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2014年是全面深化改革“元年”。這一年,作為財稅體制改革的重要支撐,我國會計改革又邁出了一大步。可以說,2014年是財稅體制改革繼續深化的一年,也是會計改革深入推進的一年。

  2014年是全面深化改革“元年”。這一年,作為財稅體制改革的重要支撐,我國會計改革又邁出了一大步。可以說,2014年是財稅體制改革繼續深化的一年,也是會計改革深入推進的一年。

  從政府會計改革邁出實質性步伐到管理會計體系建設的全面啟動,從企業會計準則體系進一步完善到內部控制建設與實施工作的深入推進,從會計信息化工作的長足進展到會計人才戰略的加快實施,從注冊會計師行業加快發展到會計基礎管理工作及會計國際交流與合作方面的新突破等,無不彰顯著2014年我國會計改革工作的驕人成績。

  尤其值得一提的是,2014年,政府會計改革工作開局良好。

  今年1月1日起,《高等學校會計制度》、《中小學校會計制度》、《科學事業單位會計制度》、《彩票機構會計制度》四類事業單位會計制度新規正式實施,為公共資金的使用裝上了“安全鎖”、“防盜門”。這也是我國行政事業單位會計制度改革的又一次提速。

  同時,在這一年,財政部緊密圍繞十八屆三中全會《決定》第82項改革舉措即是“建立權責發生制政府綜合財務報告制度”,扎實推進政府會計和權責發生制政府綜合財務報告改革工作。

  建立權責發生制的政府綜合財務報告制度被寫進今年的政府工作報告中,這與十八屆三中全會所作《決定》的提法一脈相承。不久前出臺的新《預算法》也明確要求各級政府財政部門應當按年度編制以權責發生制為基礎的政府綜合財務報告。這也意味著權責發生制政府綜合財務報告制度的建立有了正式的法律要求。

  基于此,財政部在今年啟動了權責發生制政府綜合財務報告制度改革方案及政府會計基本準則和具體準則的研究制定工作。

  與政府會計改革比肩的,當屬今年的管理會計熱潮。管理會計在今年迎來發展的春天。

  在會計領域貫徹落實十八屆三中全會關于全面深化改革的要求,非常重要的一項內容就是要大力發展和加強管理會計工作。

  2014年,中國管理會計正以嶄新的姿態改變傳統會計世界,重構未來會計格局。在這一年,管理會計體系建設全面啟動。無疑,這也是今年我國會計改革的“重頭戲”。

  經過一年多的醞釀,2014年下半年,《財政部關于全面推進管理會計體系建設的指導意見》出臺,這被稱作是我國會計史上的“里程碑事件”,也是“一份首開先河的宏偉藍圖”。

  《指導意見》的出臺,開啟了我國會計改革與發展的新篇章,也必將對我國財政會計事業發展乃至社會經濟發展產生積極而深遠的影響。這是一份承載著我國會計改革與發展的重要方向的指導性文件。它的出爐,回應了我國會計界對管理會計的期待和關切。

  《指導意見》出臺前后,相關部門都行動了起來。管理會計專家咨詢機制的建立、管理會計理論成果與實踐經驗的總結提煉、分行業的企業產品成本核算規程的探索制定等行動,都為我國管理會計體系建設打響了“第一戰”。

  除此之外,我國會計改革也在其他很多方面大放異彩。

  今年上半年,我國現行企業會計準則迎來自2006年發布并自2007年1月起正式實施以來的一次大改。財政部在今年修訂了企業會計準則基本準則,并陸續修訂或發布了財務報表列報、公允價值計量、職工薪酬、在其他主體中權益的披露、合并財務報表、合營安排、長期股權投資、金融工具列報等8項企業會計準則,順應了中央深化改革、改進治理、擴大開放、防范風險以及促進國民經濟市場化、法制化、規范化的需要,也保持了我國企業會計準則與國際財務報告準則的持續趨同。

  在會計信息化方面,今年年初,業內迎來《企業會計信息化工作規范》,這標志著“企業會計信息化規范首次全國統一”,也是繼20年前《會計電算化管理辦法》等相關辦法發布之后,財政部以“會計信息化”的概念來規范企業的相關工作。

  《會計法》、《注冊會計師法》、《會計檔案管理辦法》等會計行業相關法律法規的修訂工作也取得了新突破。今年為國務院法制辦確定的《會計法》修訂調研年,財政部組織召開了專家座談會,正式啟動《會計法》修訂工作。同時,今年8月份,十二屆全國人大常委會第十次會議表決通過關于修改《注冊會計師法》等五部法律的決定。《會計檔案管理辦法(征求意見稿)》近日發布,也正在征求意見中。

  在會計國際交流與合作方面,今年,我國全面參與國際財務報告準則制定,同時積極開展了內部控制、注冊會計師行業、XBRL等領域的國際交流與合作。

  此外,今年的會計改革還有很多可圈可點之處,會計專業技術資格考試改革和國際“四大”本土化轉制的進一步推進、《電力行業內部控制操作指南》征求意見稿發布、XBRL進一步擴大實施范圍……

  可以說,各個方面的會計改革成果都將為我國財稅體制改革提供重要的支撐和支持作用。

  2014,會計改革碩果累累,這些都是“凝聚的力量”,都是業內共同努力的成果,離不開每一個參與者的辛勤與付出。

  2015,新一年的會計改革讓我們更加期待。

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