公務員考試特征概述
就其實質來說,公務員錄用考試是一種職業資格考試。它不僅是作為一種選拔人才的方式而存在,更重要的是它本身就是我國公務員制度的主要內容之一,是立足于我國的現實條件,同時又廣泛借鑒和吸收其它國家在這方面的優秀成果。
我國公務員錄用考試的基本特征
(一)法制性
它包括兩方面的內容,即有法可依和有法必依。有法可依主要是我國有關法律和法規對國家公務員錄用考試作了比較明確的規定。表現為錄用考試的基本原則、資格條件程序、考試辦法及考試類型、主考機關、甚至命題、監督及閱卷工作等都有相應的法律、法規,它們共同構成了一個有關公務員錄用考試的完備的法律體系,并且指導著錄用考試的進行。有法必依則是要求錄用考試必須嚴格按照有關法律和法規的規定進行實施,以確保整個錄用考試過程符合公正,客觀,競爭等要求。
(二)實用性
公務員錄用考試依據國家行政機關空缺職位的要求統一進行,嚴格遵循"因事擇人","為用而考"的原則,從行政機關的工作的實際需出發來擇取人才,充分保證人才的"適材適用"。
(三)特定性
主要是指公務員錄用考試的主體和客體是特寫的。我國中央國家行政機關的錄用考試由國家人事部門具體負責,某些工作也可以由國家人事部門委托用人部門實施。地方國家行政機關的錄用考試則由縣級以上地方各級人民政府人事部門具體負責。客體的特定性則是指公務員錄用考試的對象是特定的必須符合一定的條件。
(四)公開性
我國法律規定公務員錄用考試一般以公開方式進行。凡符合報考條件的公民均可報考,不受阻撓和歧視。而且報考條件、對象程序、時間和地點、考試成績及錄用等事物都應公布于眾,接受廣大人民群眾的檢查和監督。
考試科目筆試科目:
公共筆試科目為《行政職業能力測驗》和《申論》兩科,筆試采用閉卷方式進行,一律用漢語作答。
公安機關人民警察職位和明確加試專業知識職位的報考人員,還要參加統一組織的專業科目考試。行政職業能力測驗、申論與專業科目考試成績按照40%、30%、30%的比例合成筆試成績。
考試時間
公共科目筆試時間為2019年9月7日。具體安排為:
上午:9:00—11:00 《行政職業能力測驗》
下午:14:00—16:30 《申論》
公安機關人民警察職位和明確加試專業知識職位專業科目筆試時間為:
2019年9月8日上午:9:00—11:00 《專業知識》
考試核算筆試成績的計算。筆試成績為《行政職業能力測驗》、《申論》成績之和。報考加試專業知識職位的,筆試成績按三門科目成績各自所占比例折算(詳見本公告第八條“考試總成績的計算”)。
筆試加分標準:
1、烈士的配偶、子女加20分;
2、回族考生加10分;
3、因公犧牲人民警察的配偶、子女加10分;
同一報考人累積加分不超過20分。
(四)成績查詢。筆試成績于10月10日前在甘肅組工網公布,供考生查詢。
考試總成績的計算方法為:
應試人員的最終考試成績按照6:4的比例確定,筆試平均成績占60%,面試成績占40%。計算公式為:總成績=〔(行政職業能力測驗成績+申論成績)÷2〕×60%+面試成績×40%。筆試、面試和總成績如出現小數,保留小數點后兩位。如出現總成績相同情況,則依次按照筆試成績、行政職業能力測驗成績高低順序確定名次。
公安機關人民警察職位和明確加試專業知識職位人員因加試《專業知識》,總成績=筆試總成績(行政職業能力測驗成績×40%+申論成績×30%+專業知識成績×30%)×60%+面試成績×40%。如出現總成績相同情況,則依次按照筆試成績、行政職業能力測驗、申論成績高低順序確定名次。
一、報考條件
1.具有中華人民共和國國籍。
2.擁護中華人民共和國憲法,擁護中國共產黨領導和社會主義制度。
3.年齡為18周歲以上、35周歲以下(1983年7月16日至2001年7月16日期間出生),碩士研究生和博士研究生畢業的報考年齡可放寬到40周歲(1978年7月16日以后出生)。其中,報考人民警察職位的為18周歲以上、30周歲以下(1988年7月16日至2001年7月16日期間出生);報考公安特警職位的為18周歲以上、25周歲以下(1993年7月16日至2001年7月16日期間出生)。
4.具有良好的政治素質和道德品行。
5.具有正常履行職責的身體條件和心理素質。
6.具有符合職位要求的工作能力。
7.具有大專以上文化程度。
8.具備招考職位所要求的專業條件。
特別提示:招考職位所要求的專業條件,《職位簡表》中按照《關于印發〈學位授予和人才培養學科目錄(2011年)〉的通知》(學位〔2011〕11號)(注:研究生層次“學位授予和人才培養學科目錄”按照教育部2018年4月更新目錄執行)、《教育部關于印發〈普通高等學校本科專業目錄(2012年)〉〈普通高等學校本科專業設置管理規定〉等文件的通知》(教高〔2012〕9號)、《教育部關于印發〈普通高等學校高等職業教育(專科)專業設置管理辦法〉和〈普通高等學校高等職業教育(專科)專業目錄(2015年)〉的通知》(教職成〔2015〕10號)規定的規范稱謂表述。如果報考人員所學專業不包含在職位要求的專業類中或所學專業與職位要求專業名稱不完全相同,須由報考人員到畢業院校開具說明,認定所學的專業屬于職位要求的專業類,或認定所學的專業名稱雖與職位要求的專業名稱不同,但課程基本相同,屬同一專業,并附省級以上教育行政部門的審批或備案材料復印件以及本人所學課程成績單,在資格復審時一并提供審核。如無法提供上述材料,在資格復審時未予審核通過,后果由報考人員自負。
9.具有公務員主管部門規定的擬任職位所要求的其他資格條件。
10.招考職位明確要求有基層工作經歷的,報考人員必須具備相應的基層工作經歷。
基層工作經歷是指在縣(市、區)、鄉鎮(街道)黨政機關、行政村(城市社區),以及企業、事業單位(省屬事業單位,省直部門直屬事業單位、參照公務員法管理單位,中央管理的企業總部和設在省級的企業,省管企業總部機關,不在此列)的工作經歷。軍隊轉業干部在軍隊團和相當團以下單位工作的經歷,可視為基層工作經歷。退役士兵服役經歷,可視為基層工作經歷。離校未就業高校畢業生到高校畢業生實習見習基地(該基地為基層單位)參加見習或者到企事業單位參與項目研究的,視同具有基層工作經歷。自主創業并辦理工商注冊手續人員和以靈活就業形式就業人員的就業經歷為基層工作經歷。應屆畢業生在校期間的社會實踐經歷,不能視為基層工作經歷。
在基層黨政機關、事業單位、國有企業工作的人員,基層工作經歷時間自報到之日算起。“服務基層四項目人員”和“民生實事項目人員”,基層工作經歷時間自報到之日算起。到基層特定公益崗位(社會管理和公共服務)初次就業的人員,基層工作經歷時間從工作協議約定的起始時間算起。在其他經濟組織、社會組織等單位工作的人員,基層工作經歷時間以勞動合同約定的起始時間算起。離校未就業高校畢業生到高校畢業生實習見習基地(該基地為基層單位)參加見習或者到企事業單位參與項目研究的,自報到之日算起。自主創業并辦理工商注冊手續的人員,其基層工作經歷時間自營業執照頒發之日算起;以靈活就業形式初次就業人員,其基層工作經歷時間從登記靈活就業的時間算起。
計算基層工作經歷的截止時間為2019年7月16日。
11.專門面向“服務基層四項目人員”和“民生實事項目人員”招考的職位,報考人員需是服務期滿、考核合格且未被當地安排聘用到事業單位的“服務基層四項目人員”和“民生實事項目人員”。
12.現役軍人不能報考。
13.曾因犯罪受過刑事處罰的人員、被開除公職的人員、在各級公務員招考中被認定有舞弊等嚴重違反錄用紀律行為的人員、公務員和參照公務員法管理單位工作人員被辭退未滿5年的以及法律法規規定不得錄用為公務員的其他情形的人員,不得報考。
14.根據《公務員回避規定(試行)》(中組發〔2011〕31號),報考人員不得報考錄用后即構成回避關系的職位。
報名采取網上報名方式進行,程序如下:
1.提交報考申請
報考人員在2019年7月16日8:00至7月26日18:00登錄甘肅組工網,進入“甘肅省2019年考試錄用機關公務員報名系統”,先進行用戶注冊,注冊時必須準確填寫本人姓名和身份證號,并妥善保管用戶名和密碼。注冊完成后,上傳經“人事考試照片審核處理工具”軟件審核并自動生成的照片。
報考人員必須使用有效居民身份證進行報名,報名與考試時使用的本人有效居民身份證必須一致。
網上報名時,報考人員應仔細閱讀《誠信承諾書》和《報考指南》等附件,提交的報考信息和材料必須真實、準確、有效,符合選報職位報考條件,否則造成的后果由本人承擔。對偽造、變造、冒用有關證件、材料騙取考試資格的,惡意注冊干擾正常報名秩序的,一經發現,即取消報考資格,按照《公務員考試錄用違紀違規行為處理辦法》(人社部令第30號)的有關規定嚴肅處理。
網上報名期間,報考人員對職位要求的專業、學歷、資格條件等需要咨詢時,請直接與各市州考錄辦和省直招錄單位聯系;報名技術咨詢,請直接與省人力資源考試中心聯系。
2.網上資格審查
各市州考錄辦和省直招錄單位負責網上資格審查工作,時間為2019年7月16日08:00至7月27日18:00。
3.查詢資格審查結果
報考人員于2019年7月16日至7月27日期間登錄甘肅組工網,查詢本人是否通過資格審查。已通過資格審查的,不能再改報其他職位。報考申請尚未審查或未通過資格審查的,可以改報其他職位。7月27日18:00以后,報考申請尚未審查或未通過資格審查的,不能再改報其他職位。
報考人員在最后一天報名如審查不通過導致無法改報其他職位,責任自負。
4.報名繳費
通過資格審查的報考人員,于2019年7月16日08:00至7月28日18:00登錄甘肅組工網“甘肅省2019年考試錄用機關公務員報名系統”進行網上繳費。根據《關于調整公務員報名考試費收費標準的批復》(甘發改收費〔2013〕800號),報考人員繳納報名考試費150元。未按規定繳費的,視為自動放棄。
農村特困戶、城市低保戶家庭和殘疾人報考人員,可申請減免報名考試費。這三類報考人員只上傳照片,不進行網上繳費。農村特困戶報考人員憑其家庭所在地的縣(區、市)扶貧辦出具的特困證明和特困家庭基本情況檔案卡(復印件)、城市低保戶家庭報考人員憑其家庭所在地的縣(區、市)民政部門出具的享受最低生活保障的證明(原件)和低保證(原件、復印件)、殘疾人憑相關證件(復印件),經省、市州考錄辦審核確認后,現場辦理減免手續。其中,報考省直單位(包括垂直管理系統)及其直屬單位的,在省考錄辦辦理費用減免手續;報考市州及以下單位的,在報考職位所在市州考錄辦辦理費用減免手續。
5.報名信息修改
為確保考錄的嚴肅性和公平公正,報名期間,報考人員僅可申請更改填寫錯誤的兩類信息:一是報考人員姓名中明顯的錯別字,主要指同音字、形似字等;二是報考人員身份證號碼中不涉及出生年月的個別錯誤數字。其他報名信息不得更改。報考人員申請更改報名信息,須持本人有效居民身份證原件并填寫《報名信息更改申請表》。省直單位(包括垂直管理系統)及其直屬單位報考人員到省人力資源考試中心審核、修改,市州以下單位報考人員到市州考錄辦提交申請,市州考錄辦匯總后及時上報省人力資源考試中心進行審核、修改。截止日期為2019年7月26日18:00,逾期不予受理。
6.網上打印《準考證》
報考人員在報名確認和繳費成功后,于2019年9月1日9:00至9月7日9:00期間,登錄甘肅組工網“甘肅省2019年考試錄用機關公務員報名系統”下載打印《準考證》,并妥善保管,以備后續各環節使用。筆試、面試、體能測評、體檢等各環節無《準考證》的,視為自動放棄。
報名時間
報考人員在2019年7月16日8:00至7月26日18:00登錄甘肅組工網,進入“甘肅省2019年考試錄用機關公務員報名系統”,先進行用戶注冊,注冊時必須準確填寫本人姓名和身份證號,并妥善保管用戶名和密碼。注冊完成后,上傳經“人事考試照片審核處理工具”軟件審核并自動生成的照片。
報名入口考試報名采取網絡報名方式。報名網站為甘肅組工網(www.gszg.gov.cn)。
報名情況2019年甘肅公務員報名時間2019年7月16日08:00至7月26日18:00,以下為甘肅公務員歷年報名情況,請參考:
年份 | 招考職位 | 招錄人數 | 審核通過 | 參考人數 | 招錄比例 |
---|---|---|---|---|---|
2013 | 761 | 1147 | 45440 | 40873 | 39:1 |
2012 | 790 | 1012 | 36249 | 14044 | 13:1 |
2011 | 816 | 1210 | 27683 | 27683 | 23.45:1 |
2010上半年 | 543 | 996 | 24000 | 17000 | 21:1 |
2010下半年 | -- | 600 | 1.62萬 | 13167 | 22:1 |
2009 | 327 | 716 | 近萬人 | 近萬人 | 14:1 |
2008 | 183 | 295 | 10666萬 | 10666 | 36:1 |
2007 | 129 | 149 | -- | -- | -- |
2006 | -- | 311 | 8000余人 | 8000余人 | 19:1 |
網上打印準考證
報考人員在報名確認和繳費成功后,于2019年9月1日9:00至9月7日9:00期間,登錄甘肅組工網“甘肅省2019年考試錄用機關公務員報名系統”下載打印《準考證》,并妥善保管,以備后續各環節使用。筆試、面試、體能測評、體檢等各環節無《準考證》的,視為自動放棄。
筆試成績于10月10日前在甘肅組工網公布,供考生查詢。
1、報考者在公務員錄用考試中有違紀違規行為的,有幾種處理方式?
公務員錄用考試中有違紀違規行為的,有以下三類處理方式:一是情節較輕者,取消本次報考資格、該科目(場次)成績無效、不予錄用;二是情節嚴重者,取消本次報考資格且5年內不得報考公務員;三是情節特別嚴重、影響惡劣的,取消本次考試資格且終身不得報考公務員等。
另外,報考者在錄用過程中的其他違紀違規行為,依照有關法律、法規處理;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
2、在考試過程中,哪些情形屬于一般違紀違規行為?會收到什么處理?
在考試過程中,以下行為屬于一般違紀違規行為:
(一)將規定以外的物品帶入考場且未按要求放在指定位置的;
(二)未在指定座位參加考試,或者未經工作人員允許擅自離開座位或者考場的;
(三)不按規定填寫 (填涂)本人信息的;
(四)未用規定的答題用筆作答的;
(五)故意損毀試卷、答題紙、答題卡,或者將試卷、答題紙、答題卡帶出考場的;
(六)在答卷 (答題卡)上做特殊標記的;
(七)其他一般違紀違規行為。
報考者在考試過程中有上述行為之一,當場發現經警告仍不改正的,由公務員考試工作人員責令其離開考場,該科目(場次)考試成績無效;事后發現的,由公務員考試機構或者招錄機關給予其該科目(場次)考試成績無效的處理。
3、"將規定以外的物品帶入考場且未按要求放在指定位置"是如何界定的?
規定以外的物品一般包括:與考試有關的文字材料,如書籍、筆記、練習冊、草稿紙或紙條等物品。報考者將這些物品帶入考場且沒有按照要求放在指定位置上,比如,將書籍帶入考場并且放在考場座位的抽屜內等,屬于一般違紀違規行為。
按照規定要求,報考者除攜帶身份證、準考證、文具外,其他物品最好一律不帶入考場。如果帶入考場,報考者應按照考場規則和監考要求將這些物品放在指定的位置。
(一)報考者的資格審查貫穿考錄工作全過程。凡發現報考者不符合報考條件的,隨時取消考試錄用資格。
(二)面試前復審。各招錄機關統一收取擬進入面試人員的相關資格證件,由自治區公務員主管部門會同有關部門及各招錄機關集中進行資格復查審核。經復審不符合資格條件者取消面試資格。空缺名額由報考同一職位且筆試成績在合格線以上考生依次遞補。
(三)留學人員在資格復審結束時須提供教育部中國留學服務中心出具的境外學歷、學位認證書,以及我國駐外使館的有關證明材料;委培生須提供委托培養單位同意報考的書面證明。
(四)資格復審合格的面試人員名單將在報名網站公示。