公務(wù)員考試特征概述
就其實質(zhì)來說,公務(wù)員錄用考試是一種職業(yè)資格考試。它不僅是作為一種選拔人才的方式而存在,更重要的是它本身就是我國公務(wù)員制度的主要內(nèi)容之一,是立足于我國的現(xiàn)實條件,同時又廣泛借鑒和吸收其它國家在這方面的優(yōu)秀成果。
我國公務(wù)員錄用考試的基本特征
(一)法制性
它包括兩方面的內(nèi)容,即有法可依和有法必依。有法可依主要是我國有關(guān)法律和法規(guī)對國家公務(wù)員錄用考試作了比較明確的規(guī)定。表現(xiàn)為錄用考試的基本原則、資格條件程序、考試辦法及考試類型、主考機關(guān)、甚至命題、監(jiān)督及閱卷工作等都有相應(yīng)的法律、法規(guī),它們共同構(gòu)成了一個有關(guān)公務(wù)員錄用考試的完備的法律體系,并且指導著錄用考試的進行。有法必依則是要求錄用考試必須嚴格按照有關(guān)法律和法規(guī)的規(guī)定進行實施,以確保整個錄用考試過程符合公正,客觀,競爭等要求。
(二)實用性
公務(wù)員錄用考試依據(jù)國家行政機關(guān)空缺職位的要求統(tǒng)一進行,嚴格遵循"因事?lián)袢?,"為用而考"的原則,從行政機關(guān)的工作的實際需出發(fā)來擇取人才,充分保證人才的"適材適用"。
(三)特定性
主要是指公務(wù)員錄用考試的主體和客體是特寫的。我國中央國家行政機關(guān)的錄用考試由國家人事部門具體負責,某些工作也可以由國家人事部門委托用人部門實施。地方國家行政機關(guān)的錄用考試則由縣級以上地方各級人民政府人事部門具體負責。客體的特定性則是指公務(wù)員錄用考試的對象是特定的必須符合一定的條件。
(四)公開性
我國法律規(guī)定公務(wù)員錄用考試一般以公開方式進行。凡符合報考條件的公民均可報考,不受阻撓和歧視。而且報考條件、對象程序、時間和地點、考試成績及錄用等事物都應(yīng)公布于眾,接受廣大人民群眾的檢查和監(jiān)督。
考試科目筆試包括公共科目和專業(yè)科目,在考試內(nèi)容上體現(xiàn)分類分級原則。
公共科目包括行政職業(yè)能力測驗和申論兩科。其中,行政職業(yè)能力測驗為客觀性試題,申論為主觀性試題,滿分均為100分。申論試卷分為A類和B類。省級機關(guān)的職位,使用申論A類試卷;省屬基層單位的職位,使用申論B類試卷。所有報考者均需參加公共科目筆試。
設(shè)置專業(yè)科目考試的職位,報考者須參加招錄機關(guān)組織的相應(yīng)專業(yè)科目考試。
考試費用網(wǎng)上繳費確認。招錄機關(guān)于2020年5月13日16:00前完成資格初審工作。報考者通過資格初審后,應(yīng)于2020年5月7日11:00至5月14日16:00登錄報名平臺進行網(wǎng)上繳費確認。逾期不辦理網(wǎng)上繳費確認手續(xù)的,視作放棄報考資格。
報考者應(yīng)繳納筆試考務(wù)費每人每科40元。擬享受減免有關(guān)考務(wù)費用的農(nóng)村特困人員和城市低保人員,不實行網(wǎng)上繳費,應(yīng)當按指定的時間和程序辦理費用減免手續(xù)。
考試時間公共科目筆試時間和專業(yè)科目筆試時間,另行發(fā)布公告。
公共科目筆試在全省各市設(shè)置考點。報考者在報名時選擇考點城市,按照準考證上確定的時間和地點,同時攜帶準考證和本人有效居民身份證(與報名時一致)參加考試。
考試核算筆試:筆試閱卷結(jié)束后,按照行政職業(yè)能力測驗、申論考試成績各占50%的比例,采用百分制計算報考者的筆試成績。有專業(yè)科目考試的職位,按規(guī)定比例百分制合成筆試成績。其中,外語等特殊職位的筆試成績,按照行政職業(yè)能力測驗、申論、專業(yè)科目考試成績分別占25%、25%、50%的比例合成;其他職位的筆試成績,按照行政職業(yè)能力測驗、申論、專業(yè)科目考試成績分別占40%、30%、30%的比例合成。筆試合格分數(shù)線由省公務(wù)員主管部門研究確定。
面試:考試結(jié)束后,報考者的面試成績、專業(yè)能力測試成績以及綜合成績,在“燈塔-黨建在線”網(wǎng)絡(luò)平臺和“燈塔-黨建在線”手機APP的“錄用公務(wù)員專欄”上發(fā)布。綜合成績的計算方法為:未組織專業(yè)能力測試的,按筆試、面試成績分別占40%、60%的比例百分制合成;組織專業(yè)能力測試的,按筆試、面試、專業(yè)能力測試成績分別占40%、40%、20%的比例百分制合成。綜合成績計算到小數(shù)點后兩位數(shù),尾數(shù)四舍五入。
(一)具有中華人民共和國國籍;
(二)18周歲以上、35周歲以下,2020年應(yīng)屆研究生(非在職)人員年齡放寬到40周歲以下;
(三)擁護中華人民共和國憲法,擁護中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導和社會主義制度;
(四)具有良好的政治素質(zhì)和道德品行;
(五)具有正常履行職責的身體條件和心理素質(zhì);
(六)具有符合職位要求的工作能力;
(七)具有大學專科以上文化程度;
(八)具備擬任職位所要求的其他資格條件;
(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
現(xiàn)役軍人,在讀的全日制非應(yīng)屆畢業(yè)生,在職公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理的機關(guān)(單位)工作人員,不得報考。
因犯罪受過刑事處罰的人員,被開除中國共產(chǎn)黨黨籍的人員,被開除公職的人員,被依法列為失信聯(lián)合懲戒對象的人員,在各級公務(wù)員招考中被認定有舞弊等嚴重違反錄用紀律行為的人員,公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理的機關(guān)(單位)工作人員被辭退未滿5年的,以及法律法規(guī)規(guī)定不得錄用為公務(wù)員的其他情形的人員,不得報考。
報考者不能報考與本人有應(yīng)回避親屬關(guān)系的公務(wù)員(參公人員)所在的同一招錄機關(guān)或用人單位,不能報考錄用后即構(gòu)成公務(wù)回避情形的機關(guān)(單位)或相應(yīng)職位。
我省高級技工學校(技師學院)全日制畢業(yè)生,畢業(yè)時取得高級工、預備技師職業(yè)資格的,可以分別按照大專、本科學歷,報考符合職位資格條件且不限專業(yè)的招錄職位。
招錄職位明確要求有基層工作經(jīng)歷的,報考者必須具備相應(yīng)的基層工作經(jīng)歷。基層工作經(jīng)歷,是指具有在縣級以下黨政機關(guān)、國有企事業(yè)單位(不含市級以上參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)、村(社區(qū))組織及其他經(jīng)濟組織、社會組織等工作的經(jīng)歷。離校未就業(yè)高校畢業(yè)生到高校畢業(yè)生實習見習基地(該基地為基層單位)參加見習或者到企事業(yè)單位參與項目研究的經(jīng)歷,可視為基層工作經(jīng)歷。在軍隊團和相當于團以下單位工作的經(jīng)歷,退役士兵在軍隊服現(xiàn)役經(jīng)歷,可視為基層工作經(jīng)歷。畢業(yè)生在校期間的社會實踐、實習、兼職等不能作為基層工作經(jīng)歷。工作之后取得全日制學歷的,全日制學習時間不計入基層工作經(jīng)歷時間。具有基層工作經(jīng)歷的應(yīng)屆畢業(yè)生,如果符合職位要求的基層工作年限,也可以報考要求具有基層工作經(jīng)歷的職位。基層工作經(jīng)歷計算時間截止到2020年5月。
報名主要采取網(wǎng)上報名的方式進行,可以通過“燈塔-黨建在線”網(wǎng)絡(luò)平臺“錄用公務(wù)員專欄”的“考生報名平臺”登陸報名,也可以直接登錄山東省2020年度公務(wù)員招錄考生報名平臺(//182.92.48.100/sddgkks2020)報名。
報名時間
2020年5月7日9:00至5月12日16:00
報名入口
為方便報考人員報考,省直機關(guān)及直屬單位面向社會招考和從在我省基層工作選調(diào)生中考選工作人員的報名工作,采取統(tǒng)一時間、網(wǎng)上報名、網(wǎng)上收費的方式進行。
報名流程網(wǎng)上報名按以下程序進行:
1.提交報名申請。報考者可在2020年5月7日9:00至5月12日16:00期間登錄報名平臺,提交報名申請。報考者只能在全省范圍選擇一個職位進行報名,報名與考試時使用的本人有效居民身份證必須一致。報名時,報考者應(yīng)當仔細閱讀誠信承諾書,提交的報考申請材料應(yīng)當真實、準確、完整。報考者提供虛假報考申請材料的,一經(jīng)查實,即取消報考資格。對偽造、變造有關(guān)證件、材料、信息,騙取考試資格的,將按照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。
2.查詢資格初審結(jié)果。報考者可于2020年5月7日11:00至5月13日16:00期間登錄報名平臺,查詢是否通過資格初審。
資格審查貫穿招錄工作全過程。在招錄各環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)報考者不符合報考資格條件的,招錄機關(guān)均可以取消其報考資格或者錄用資格。建立報名容缺機制,暫未取得招錄職位要求的資格資質(zhì)證書的,經(jīng)報考者本人作出能夠在資格資質(zhì)審核截止時間前提供資格資質(zhì)證書的承諾后,可以先報名考試;在資格資質(zhì)審核截止時間前未能提供資格資質(zhì)證書的,由招錄機關(guān)取消報考資格或者錄用資格。
3.網(wǎng)上繳費確認。招錄機關(guān)于2020年5月13日16:00前完成資格初審工作。報考者通過資格初審后,應(yīng)于2020年5月7日11:00至5月14日16:00登錄報名平臺進行網(wǎng)上繳費確認。逾期不辦理網(wǎng)上繳費確認手續(xù)的,視作放棄報考資格。
報考者應(yīng)繳納筆試考務(wù)費每人每科40元。擬享受減免有關(guān)考務(wù)費用的農(nóng)村特困人員和城市低保人員,不實行網(wǎng)上繳費,應(yīng)當按指定的時間和程序辦理費用減免手續(xù)。
4.網(wǎng)上打印報名資料和準考證。報名繳費成功后,報考者應(yīng)及時打印《錄用公務(wù)員報名登記表》等報名資料(在面試前資格審查時提供),簽署《報考公務(wù)員誠信承諾書》,并于指定時間登錄報名平臺打印筆試準考證。準考證打印時間,另行發(fā)布公告。筆試準考證保存到公示擬錄用人員階段。
5.錄用計劃核減及職位改報。最終報名繳費人數(shù)達不到計劃錄用人數(shù)3倍的職位,計劃錄用1人的,原則上取消錄用計劃;計劃錄用2人以上的,按比例相應(yīng)核減或取消錄用計劃。人才緊缺職位和重點扶持區(qū)域的省屬基層單位招錄職位,達不到規(guī)定比例的,可適當降低開考比例到2:1。
核減和取消錄用計劃的情況,在“燈塔-黨建在線”網(wǎng)絡(luò)平臺和“燈塔-黨建在線”手機APP的“錄用公務(wù)員專欄”上公布。取消錄用計劃職位的報考者,經(jīng)本人同意,可按規(guī)定改報省級機關(guān)及其直屬機構(gòu)其他符合條件的職位。
報考者在整個招錄期間須保持通訊暢通,通訊方式如有變化,應(yīng)當及時聯(lián)系招錄機關(guān)變更聯(lián)系電話,以免錯失錄用機會。
網(wǎng)上打印報名資料和準考證。報名繳費成功后,報考者應(yīng)及時打印《錄用公務(wù)員報名登記表》等報名資料(在面試前資格審查時提供),簽署《報考公務(wù)員誠信承諾書》,并于指定時間登錄報名平臺打印筆試準考證。準考證打印時間,另行發(fā)布公告。筆試準考證保存到公示擬錄用人員階段。
筆試閱卷結(jié)束后,按照行政職業(yè)能力測驗、申論考試成績各占50%的比例,采用百分制計算報考者的筆試成績。有專業(yè)科目考試的職位,按規(guī)定比例百分制合成筆試成績。其中,外語等特殊職位的筆試成績,按照行政職業(yè)能力測驗、申論、專業(yè)科目考試成績分別占25%、25%、50%的比例合成;其他職位的筆試成績,按照行政職業(yè)能力測驗、申論、專業(yè)科目考試成績分別占40%、30%、30%的比例合成。筆試合格分數(shù)線由省公務(wù)員主管部門研究確定。報考人員可于考后一個月左右登錄報名平臺查詢本人筆試成績。
1、報考者在公務(wù)員錄用考試中有違紀違規(guī)行為的,有幾種處理方式?
公務(wù)員錄用考試中有違紀違規(guī)行為的,有以下三類處理方式:一是情節(jié)較輕者,取消本次報考資格、該科目(場次)成績無效、不予錄用;二是情節(jié)嚴重者,取消本次報考資格且5年內(nèi)不得報考公務(wù)員;三是情節(jié)特別嚴重、影響惡劣的,取消本次考試資格且終身不得報考公務(wù)員等。
另外,報考者在錄用過程中的其他違紀違規(guī)行為,依照有關(guān)法律、法規(guī)處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
2、在考試過程中,哪些情形屬于一般違紀違規(guī)行為?會收到什么處理?
在考試過程中,以下行為屬于一般違紀違規(guī)行為:
(一)將規(guī)定以外的物品帶入考場且未按要求放在指定位置的;
(二)未在指定座位參加考試,或者未經(jīng)工作人員允許擅自離開座位或者考場的;
(三)不按規(guī)定填寫 (填涂)本人信息的;
(四)未用規(guī)定的答題用筆作答的;
(五)故意損毀試卷、答題紙、答題卡,或者將試卷、答題紙、答題卡帶出考場的;
(六)在答卷 (答題卡)上做特殊標記的;
(七)其他一般違紀違規(guī)行為。
報考者在考試過程中有上述行為之一,當場發(fā)現(xiàn)經(jīng)警告仍不改正的,由公務(wù)員考試工作人員責令其離開考場,該科目(場次)考試成績無效;事后發(fā)現(xiàn)的,由公務(wù)員考試機構(gòu)或者招錄機關(guān)給予其該科目(場次)考試成績無效的處理。
3、“將規(guī)定以外的物品帶入考場且未按要求放在指定位置”是如何界定的?
規(guī)定以外的物品一般包括:與考試有關(guān)的文字材料,如書籍、筆記、練習冊、草稿紙或紙條等物品。報考者將這些物品帶入考場且沒有按照要求放在指定位置上,比如,將書籍帶入考場并且放在考場座位的抽屜內(nèi)等,屬于一般違紀違規(guī)行為。
按照規(guī)定要求,報考者除攜帶身份證、準考證、文具外,其他物品最好一律不帶入考場。如果帶入考場,報考者應(yīng)按照考場規(guī)則和監(jiān)考要求將這些物品放在指定的位置。
資格審查是以審查報名登記表和有關(guān)證件是否符合規(guī)定的報考條件的一種方法。其由政府人事部門和用人部門共同負責。
資格審查的程序
1.對報考職位的審查。應(yīng)注意審查報名者報考的職位的類別,本人所具備的資格條件是否符合其擬報職位的要求。
2.對證件的審查,應(yīng)注意對報名者所持證件的審查,著重審查廢品薄(查居住地、年齡)、工作證。對于種類人員的不同學歷要求,相應(yīng)地審查其學歷證明及有關(guān)證件。
3.報考者的體格外貌。一般來講,對報考國家公務(wù)員考生的體格外貌并無特殊要求。但到政府機關(guān)工作的人起碼應(yīng)無明顯生理缺陷,身高不能過矮。考試組織者除身體檢查要有明確標準外,資格審查也應(yīng)有一定的標準。
4.審查報考者的照片。主要是防止替考等違反考試紀律的行為。
5.招考公告規(guī)定的其他內(nèi)容。