時間

事件

1979年

第一家城市信用合作社在河南省駐馬店市成立

1986

城市信用合作社在大中城市推廣（1986年初不到1000家，1988年底3265家，1994年底5200家）

1994年

國務院決定合并城市信用社，成立城市合作銀行

1998年

更名為城市商業銀行

2005年11月28日

安徽省內6家城市商業銀行和7家城市信用社合并重組成立徽商銀行

截止2006年6月

9家城市商業銀行引進了境外戰略投資者

2006年4月26日

上海銀行寧波分行開業，成為城市商業銀行第一家跨省區設立的分支機構

2006年11月8日

北京銀行天津分行開業

2007年1月24日

由江蘇省內10家城市商業銀行組建成立了江蘇銀行

時間

事件

新中國成立初—1957年底

全國成立由農民“自愿入股”的農村信用社8.8萬多個，絕大部分地區實現了“一鄉一社”

20世紀70年代

將信用社先交給中國人民銀行、后交給中國農業銀行管理，實際上走了了“官辦”的道路。

1984年

以恢復和加強農村信用社組織上的群眾性、管理上的民主性、經營上的靈活性為目的，農村信用社在農業銀行的領導下開始了以“三性”為主要內容的改革。

1996年

《國務院關于農村金融體制改革的決定》提出將農村信用社辦成農民入股、社員民主管理、主要為入股社員服務的合作金融組織，決定農村信用社與農業銀行脫鉤，并決定“在城鄉一體化程度較高的地區，已經商業化經營的農村信用社，經整頓后可合并組建成農村合作銀行”。

2000年7月

農村信用社改革試點的大幕最先在江蘇拉開。

2001年11月29日

全國第一家農村股份制商業銀行張家港市農村商業銀行正式成立

2003年4月8日

全國第一家農村合作銀行寧波鄞州農村合作銀行正式成立

截止2006年底

全國共批準13家農村商業銀行、80家農村合作銀行開業

對比項目

農村商業銀行

農村合作銀行

組成

轄內農民、農村工商戶、企業法人和其他經濟組織共同入股組成

設立地區

城鄉一體化程度高，農業比重低，對支農服務要求較少

在遵循合作制原則基礎上，吸收股份制運作機制，實行股份合作制。

股權設置

股本劃分為等額股份，同股同權、同股同利。

股權分為資格股、投資股兩種，資格股實行一人一票，投資股每增加一定額度就相應增加一個投票權。

法人治理

權力機構是股東大會，同時設置董事會、監事會和經營管理層。

權力機構是股東代表大會，股東代表由股東選舉產生，同時設置董事會、監事會和經營管理層。

對比項目

村鎮銀行

農村資金互助社

資金來源

由境內外金融機構、境內非金融機構企業法人、境內自然人出資。可吸收公眾存款。

由鄉（鎮）、行政村農民和農村小企業自愿入股組成。可吸收社員存款、接受社會捐贈資金和從其他銀行業金融機構融入資金。

設立方式

在農村地區設立的主要為當地農民、農業和農村經濟發展提供金融服務的銀行業金融機構

為社員提供存款、貸款、結算等業務的社區互助性銀行業金融機構。

資金運用

發放短、中、長期貸款

發放社員貸款，確有富余的可存放其他銀行業金融機構或購買國債、金融債券。

可辦理銀行各類業務

可辦理結算、代理業務

可向公眾吸收存款、發放貸款及辦理各項業務

不得向非社員吸收存款、放貸款及辦理其他金融業務，不得以該社資產為其他單位或個人提供擔保。