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2013銀行從業(yè)資格考試《公共基礎(chǔ)》第一章知識點2

　　監(jiān)管機構(gòu)：中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會China Banking Regulatory commission， CBRC

2003年4月

成立

2003年12月27日

第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議通過了《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》，并自2004年2月1日起正式施行
2006年10月31日

第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議通過了該法修正案
職能

國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)負(fù)責(zé)對全國銀行業(yè)金融機構(gòu)及其業(yè)務(wù)活動監(jiān)督管理的工作。本法所稱銀行業(yè)金融機構(gòu)，是指在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的商業(yè)銀行、城市信用合作社、農(nóng)村信用合作社等吸收公眾存款的金融機構(gòu)以及政策性銀行。對在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的金融資產(chǎn)管理公司、信托投資公司、財務(wù)公司、金融租賃公司以及經(jīng)國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)批準(zhǔn)設(shè)立的其他金融機構(gòu)的監(jiān)督管理，適用本法對銀行業(yè)金融機構(gòu)監(jiān)督管理的規(guī)定。
監(jiān)管職責(zé)

① 依照法律、行政法規(guī)制定并發(fā)布對銀行業(yè)金融機構(gòu)及其業(yè)務(wù)活動監(jiān)督管理的規(guī)章、規(guī)則；
② 依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的條件和程序，審查批準(zhǔn)銀行業(yè)金融機構(gòu)的設(shè)立、變更、終止以及業(yè)務(wù)范圍；
③ 對銀行業(yè)金融機構(gòu)的董事和高級管理人員實行任職資格管理；
④ 依照法律、行政法規(guī)制定銀行業(yè)金融機構(gòu)的審慎經(jīng)營規(guī)則；
⑤ 對銀行業(yè)金融機構(gòu)的業(yè)務(wù)活動及其風(fēng)險狀況進行非現(xiàn)場監(jiān)管，建立銀行業(yè)金融機構(gòu)監(jiān)督管理信息系統(tǒng)，分析、評價銀行業(yè)金融機構(gòu)的風(fēng)險狀況；
⑥ 對銀行業(yè)金融機構(gòu)的業(yè)務(wù)活動及其風(fēng)險狀況進行現(xiàn)場檢查，制定現(xiàn)場檢查程序，規(guī)范現(xiàn)場檢查行為；
⑦ 對銀行業(yè)金融機構(gòu)實行并表監(jiān)督管理；
⑧ 會同有關(guān)部門建立銀行業(yè)突發(fā)事件處置制度，制定銀行業(yè)突發(fā)事件處置預(yù)案，明確處置機構(gòu)和人員及其職責(zé)、處置措施和處置程序，及時、有效地處置銀行業(yè)突發(fā)事件；
⑨ 負(fù)責(zé)統(tǒng)一編制全國銀行業(yè)金融機構(gòu)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)、報表，并按照國家有關(guān)規(guī)定予以公布；
⑩ 對銀行業(yè)自律組織的活動進行指導(dǎo)和監(jiān)督；

監(jiān)管理念

在總結(jié)國內(nèi)外監(jiān)管經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，銀監(jiān)會提出了銀行業(yè)監(jiān)管的新理念，即“管風(fēng)險、管法人、管內(nèi)控、提高透明度”。
①“管風(fēng)險”，即堅持以風(fēng)險為核心的監(jiān)管內(nèi)容，通過對銀行業(yè)金融機構(gòu)的現(xiàn)場檢查和非現(xiàn)場監(jiān)管，對風(fēng)險進行跟蹤監(jiān)控，對風(fēng)險早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早控制、早處置；
②“管法人”，即堅持法人監(jiān)管，重視對每個銀行業(yè)金融機構(gòu)總體金融風(fēng)險的把握、防范和化解，并通過法人實施對整個系統(tǒng)的風(fēng)險控制；
③“管內(nèi)控”，即堅持促進銀行內(nèi)控機制的形成和內(nèi)控效率的提高，注重構(gòu)建風(fēng)險的內(nèi)部防線；
④“提高透明度”，即加強信息披露和透明度建設(shè)，通過加強銀行業(yè)金融機構(gòu)和監(jiān)管機構(gòu)的信息披露，提高銀行業(yè)金融機構(gòu)經(jīng)營和監(jiān)管工作的透明度。
監(jiān)管目標(biāo)

◆ 監(jiān)管目標(biāo)是監(jiān)管者追求的最終效果或最終狀態(tài)。
◆ 銀行業(yè)監(jiān)督管理的目標(biāo)是促進銀行業(yè)的合法、穩(wěn)健運行，維護公眾對銀行業(yè)的信心。銀行業(yè)監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)保護銀行業(yè)公平競爭，提高銀行業(yè)競爭能力。
◆ 四個具體監(jiān)管目標(biāo)：
①通過審慎有效的監(jiān)管，保護廣大存款人和消費者的利益；
②通過審慎有效的監(jiān)管，增進市場信心；
③通過宣傳教育工作和相關(guān)信息披露，增進公眾對現(xiàn)代金融的了解；
④努力減少金融犯罪。
四個目標(biāo)共同構(gòu)成我國銀行監(jiān)管目標(biāo)的有機體系。
監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)

①促進金融穩(wěn)定和金融創(chuàng)新共同發(fā)展；
②努力提升我國銀行業(yè)在國際金融服務(wù)中的競爭力；
③對各類監(jiān)管設(shè)限要科學(xué)、合理，有所為，有所不為，減少一切不必要的限制；
④鼓勵公平競爭、反對無序競爭；
⑤對監(jiān)管者和被監(jiān)管者都要實施嚴(yán)格、明確的問責(zé)制；
⑥高效、節(jié)約地使用一切監(jiān)管資源。
監(jiān)管措施

1.市場準(zhǔn)入
　①機構(gòu)
　②業(yè)務(wù)
　③高級管理人員
2.非現(xiàn)場監(jiān)管
3.現(xiàn)場檢查
4.監(jiān)管談話
5.信息披露監(jiān)管

美好明天
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精講班
必會考點精講班
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學(xué)習(xí)目標(biāo)：精講必考點，夯實基礎(chǔ)
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提升班
專項提升班
課程時長：3h/科
學(xué)習(xí)目標(biāo)：專項歸納整合，集中突破
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 考點
串聯(lián)班
考點串聯(lián)班
課程時長：3h/科
學(xué)習(xí)目標(biāo)：高頻考點強化，考前串聯(lián)速提升
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資料班
內(nèi)部資料班
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②需要全程學(xué)習(xí)，全面、系統(tǒng)梳理考點的考生
③需要快速提升，高效備考爭取一次通過的考生
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夯實基礎(chǔ)階段
必會考點精講班
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課程時長：15h/科
學(xué)習(xí)目標(biāo)：精講必考點，夯實基礎(chǔ)
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難點突破階段
專項提升班
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課程時長：3h/科
學(xué)習(xí)目標(biāo)：專項歸納整合，集中突破
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終極搶分階段
考點串聯(lián)班
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課程時長：3h/科
學(xué)習(xí)目標(biāo)：高頻考點強化，考前串聯(lián)速提升
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內(nèi)部資料班
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課程時長：6h/科
學(xué)習(xí)目標(biāo)：感受考試氛圍，系統(tǒng)測試備考效果
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