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2013銀行從業考試《公共基礎》輔導:農村金融機構

  農村金融機構

  包括農村信用社;農村商業銀行、農村合作銀行(在合并農村信用社的基礎上組建);村鎮銀行和農村資金互助社(2007年批準設立的新機構)。(1)農村信用社、農村商業銀行、農村合作銀行(時間:事件) 新中國成立初—1957年底:全國成立由農民“自愿入股”的農村信用社8.8萬多個,絕大部分地區實現了“一鄉一社” 20世紀70年代:將信用社先交給中國人民銀行、后交給中國農業銀行管理,實際上走了了“官辦”的道路。 1984年:以恢復和加強農村信用社組織上的群眾性、管理上的民主性、經營上的靈活性為目的,農村信用社在農業銀行的領導下開始了以“三性”為主要內容的改革。 1996年:《國務院關于農村金融體制改革的決定》提出將農村信用社辦成農民入股、社員民主管理、主要為入股社員服務的合作金融組織,決定農村信用社與農業銀行脫鉤,并決定“在城鄉一體化程度較高的地區,已經商業化經營的農村信用社,經整頓后可合并組建成農村合作銀行”。 2000年7月:農村信用社改革試點的大幕最先在江蘇拉開。 2001年11月29日:全國第一家農村股份制商業銀行張家港市農村商業銀行正式成立 2003年4月8日:全國第一家農村合作銀行寧波鄞州農村合作銀行正式成立 截止2006年底:全國共批準13家農村商業銀行、80家農村合作銀行開業附注:農村商業銀行與農村合作銀行的區別?

對比項目

農村商業銀行

農村合作銀行

組成

轄內農民、農村工商戶、企業法人和其他經濟組織共同入股組成

設立地區

城鄉一體化程度高,農業比重低,對支農服務要求較少

在遵循合作制原則基礎上,吸收股份制運作機制,實行股份合作制。

股權設置

股本劃分為等額股份,同股同權、同股同利。

股權分為資格股、投資股兩種,資格股實行一人一票,投資股每增加一定額度就相應增加一個投票權。

法人治理

權力機構是股東大會,同時設置董事會、監事會和經營管理層。

權力機構是股東代表大會,股東代表由股東選舉產生,同時設置董事會、監事會和經營管理層。

  (2)村鎮銀行和農村資金互助社2007年1月29日,銀監會發布并正式開始施行《村鎮銀行管理暫行規定》、《農村資金互助社管理暫行規定》

對比項目

村鎮銀行

農村資金互助社

資金來源

由境內外金融機構、境內非金融機構企業法人、境內自然人出資。可吸收公眾存款。

由鄉(鎮)、行政村農民和農村小企業自愿入股組成。可吸收社員存款、接受社會捐贈資金和從其他銀行業金融機構融入資金。

設立方式

在農村地區設立的主要為當地農民、農業和農村經濟發展提供金融服務的銀行業金融機構

為社員提供存款、貸款、結算等業務的社區互助性銀行業金融機構。

資金運用

發放短、中、長期貸款

發放社員貸款,確有富余的可存放其他銀行業金融機構或購買國債、金融債券。

可辦理銀行各類業務

可辦理結算、代理業務

可向公眾吸收存款、發放貸款及辦理各項業務

不得向非社員吸收存款、放貸款及辦理其他金融業務,不得以該社資產為其他單位或個人提供擔保。

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