2003年4月

成立

2003年12月27日

第十屆全國人民代表大會常務委員會第六次會議通過了《中華人民共和國銀行業監督管理法》，并自2004年2月1日起正式施行

2006年10月31日

第十屆全國人民代表大會常務委員會第二十四次會議通過了該法修正案

職能

國務院銀行業監督管理機構負責對全國銀行業金融機構及其業務活動監督管理的工作。本法所稱銀行業金融機構，是指在中華人民共和國境內設立的商業銀行、城市信用合作社、農村信用合作社等吸收公眾存款的金融機構以及政策性銀行。對在中華人民共和國境內設立的金融資產管理公司、信托投資公司、財務公司、金融租賃公司以及經國務院銀行業監督管理機構批準設立的其他金融機構的監督管理，適用本法對銀行業金融機構監督管理的規定。

監管職責

① 依照法律、行政法規制定并發布對銀行業金融機構及其業務活動監督管理的規章、規則；
② 依照法律、行政法規規定的條件和程序，審查批準銀行業金融機構的設立、變更、終止以及業務范圍；
③ 對銀行業金融機構的董事和高級管理人員實行任職資格管理；
④ 依照法律、行政法規制定銀行業金融機構的審慎經營規則；
⑤ 對銀行業金融機構的業務活動及其風險狀況進行非現場監管，建立銀行業金融機構監督管理信息系統，分析、評價銀行業金融機構的風險狀況；
⑥ 對銀行業金融機構的業務活動及其風險狀況進行現場檢查，制定現場檢查程序，規范現場檢查行為；
⑦ 對銀行業金融機構實行并表監督管理；
⑧ 會同有關部門建立銀行業突發事件處置制度，制定銀行業突發事件處置預案，明確處置機構和人員及其職責、處置措施和處置程序，及時、有效地處置銀行業突發事件；
⑨ 負責統一編制全國銀行業金融機構的統計數據、報表，并按照國家有關規定予以公布；
⑩ 對銀行業自律組織的活動進行指導和監督；

監管理念

在總結國內外監管經驗的基礎上，銀監會提出了銀行業監管的新理念，即“管風險、管法人、管內控、提高透明度”。
①“管風險”，即堅持以風險為核心的監管內容，通過對銀行業金融機構的現場檢查和非現場監管，對風險進行跟蹤監控，對風險早發現、早預警、早控制、早處置；
②“管法人”，即堅持法人監管，重視對每個銀行業金融機構總體金融風險的把握、防范和化解，并通過法人實施對整個系統的風險控制；
③“管內控”，即堅持促進銀行內控機制的形成和內控效率的提高，注重構建風險的內部防線；
④“提高透明度”，即加強信息披露和透明度建設，通過加強銀行業金融機構和監管機構的信息披露，提高銀行業金融機構經營和監管工作的透明度。

監管目標

◆ 監管目標是監管者追求的最終效果或最終狀態。
◆ 銀行業監督管理的目標是促進銀行業的合法、穩健運行，維護公眾對銀行業的信心。銀行業監督管理應當保護銀行業公平競爭，提高銀行業競爭能力。
◆ 四個具體監管目標：
①通過審慎有效的監管，保護廣大存款人和消費者的利益；
②通過審慎有效的監管，增進市場信心；
③通過宣傳教育工作和相關信息披露，增進公眾對現代金融的了解；
④努力減少金融犯罪。
四個目標共同構成我國銀行監管目標的有機體系。

監管標準

①促進金融穩定和金融創新共同發展；
②努力提升我國銀行業在國際金融服務中的競爭力；
③對各類監管設限要科學、合理，有所為，有所不為，減少一切不必要的限制；
④鼓勵公平競爭、反對無序競爭；
⑤對監管者和被監管者都要實施嚴格、明確的問責制；
⑥高效、節約地使用一切監管資源。

監管措施

1.市場準入
　①機構
�、跇I務
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2.非現場監管
3.現場檢查
4.監管談話
5.信息披露監管

2000年

成立

性質

在民政部登記注冊的全國性非營利社會團體

主管單位

銀監會

會員

凡經銀監會批準成立的、具有獨立法人資格的全國性銀行業金融機構以及在華外資金融機構，承認《中國銀行業協會章程》，均可申請加入中國銀行業協會成為會員

準會員

在民政部門登記注冊的各�。ㄗ灾螀^、直轄市、計劃單列市）銀行業協會，承認《中國銀行業協會章程》，均可申請加入中國銀行業協會成為準會員

具體情況

截至2009年8月，中國銀行業協會共有132家會員單位和1家觀察員單位。
會員單位包括政策性銀行、國有商業銀行、股份制商業銀行、城市商業銀行、資產管理公司、中央國債登記結算有限責任公司、中國郵政儲蓄銀行、農村商業銀行、農村合作銀行、農村信用社聯合社、外資銀行、各�。ㄗ灾螀^、直轄市、計劃單列市）銀行業協會、金融租賃公司。觀察員單位為中國銀聯股份有限公司。

宗旨

中國銀行業協會以促進會員單位實現共同利益為宗旨，履行自律、維權、協調、服務職能，維護銀行業合法權益，維護銀行業市場秩序，提高銀行業從業人員素質，提高為會員服務的水平，促進銀行業的健康發展。

組織機構

中國銀行業協會的最高權力機構為會員大會，由參加協會的全體會員單位組成。會員大會的執行機構為理事會，對會員大會負責。理事會在會員大會閉會期間負責領導協會開展日常工作。理事會閉會期間，常務理事會行使理事會職責。常務理事會由會長1名、專職副會長1名、副會長若干名、秘書長1名組成。
協會設監事會，由監事長1名、監事若干名組成。
日常辦事機構為秘書處。秘書處設秘書長1名，副秘書長若干名。

10個專業委員會

截至2009年8月
① 法律工作委員會
② 自律工作委員會
③ 銀行業從業人員資格認證委員會
④ 農村合作金融工作委員會
⑤ 銀團貸款與交易專業委員會
⑥ 外資銀行工作委員會
⑦ 托管業務專業委員會
⑧ 保理專業委員會
⑨ 金融租賃專業委員會
⑩ 銀行卡專業委員會