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　　第一章

　　一、中央銀行、監管機構與自律組織

　　(一)中央銀行 PBC

　　1984年以前，央行同時承擔著央行、金融機構監管、辦理工商信貸和儲蓄業務的職能。

　　1984年1月1日：專門行使央行職能，所承擔的工商信貸和儲蓄業務職能移交至新設立的中國工商銀行

　　1995年3月18日：《中國人民銀行法通過》

　　2003年：銀監會行使銀行業監管職能

　　職能：制定和執行貨幣政策，防范和化解金融風險，維護金融穩定

　　職責：

　　· 監督管理銀行間同業拆借市場和銀行間債券市場

　　· 監督管理黃金市場

　　· 反洗錢

　　· 依法制定和執行貨幣政策

　　· 持有、管理、經營國家外匯儲備、黃金儲備

　　· 從事有關的國際金融活動

　　(二)監管機構：銀監會

　　成立于2003年4月

　　監管法正式施行時間：2003年12月27日通過，2004年2月1日起正式施行

　　修正時間：2006年10月31日

　　監管范圍：銀行業金融機構

　　銀行機構：商業銀行、城市信用合作社、農村信用合作社以及政策性銀行

　　非銀行機構：金融資產管理公司、信托投資公司、財務公司、金融租賃公司以及其他金融機構

　　(三)自律組織：中國銀行業協會 CBA

　　二、銀行業金融機構

　　(一)政策性銀行

　　政策性銀行的改革：

　　按照分類指導、“一行一策”的原則，推進政策性銀行改革。首先推進國家開發銀行改革，全面推行商業化運作，主要從事中長期業務。對政策性業務要施行公開透明的招標制。

　　(二)大型商業銀行

　　1.中國工商銀行

　　2.中國農業銀行

　　3.中國銀行

　　4.中國建設銀行

　　5.交通銀行

　　(三)中小商業銀行

　　1.股份制商業銀行

　　(1)組成

　　12家商業銀行：中信銀行、中國光大銀行、華夏銀行、廣東發展銀行、深圳發展銀行、

　　招商銀行、上海浦東發展銀行、興業銀行、中國民生銀行、恒豐銀行、浙商銀行、渤海銀行

　　(2)作用

　　填補了國有商業銀行收縮機構造成的市場空白，滿足了企業和居民的融資和儲蓄業務需求;促進了銀行體系競爭機制的形成和競爭水平的提高;

　　經營管理方面不斷創新，推動了整個中國銀行業的改革和發展。

　　2.城市商業銀行

　　(1)基礎：原城市信用合作社的基礎上組建起來的

　　(2)發展歷程：1979年，第一家在河南駐馬店市成立，為小企業、工商戶、居民服務;1986年，在大中城市正式推廣，促進小企業發展和當地經濟繁榮;1994年成立城市合作銀行;1998年更名為城市商業銀行。

　　(3)發展趨勢：一是引進戰略投資者;二是跨區域經營;三是聯合重組。

　　(四)農村金融機構

　　1.組成：農村信用社、農村商業銀行、農村合作銀行、村鎮銀行和農村資金互助社

　　2.農村信用社、農村商業銀行、農村合作銀行：

　　20世紀70年代，信用社交給國家銀行管理(人行-農行)

　　1984，恢復和加強三性：群眾性、民主性、靈活性

　　1996，農信社與農行脫鉤

　　2000年7月，江蘇改革試點

　　2001年，第一家農村股份制商業銀行——張家港市農村商業銀行正式成立

　　2003年，第一家農村合作銀行——寧波鄞州農村合作銀行成立

　　3.村鎮銀行和農村資金互助社

　　村鎮銀行：由境內外金融機構、境內非金融機構企業法人、境內自然人出資

　　農村資金互助社：由鄉鎮、行政村村民、農村小企業自愿入股的社區性銀行機構

　　農村資金互助社的資金來源：社員存款、社會捐贈、融入資金

　　向社員發放貸款，也可購買國債和金融債券。不得向非社員吸收存款、發放貸款，不得以該社資產為其他單位或個人提供擔保。

　　(五)中國郵政儲蓄銀行

　　批設時間：2006年12月31日

　　掛牌時間：2007年3月20日

　　組建基礎：郵政儲蓄

　　市場定位：充分依托和發揮網絡優勢，完善城鄉金融服務功能，以零售業務和中間業務為主，為城市社區和廣大農村地區居民提供基礎金融服務，支持新農村建設

　　(六)外資銀行

　　第一家外資銀行代表處：1979日本輸出入銀行北京代表處

　　外資銀行分類：外商獨資銀行、中外合資銀行、外國銀行分行(營業性機構)、外國銀行代表處

　　外資銀行若以具有獨立法人銀行進行經營，則享受國民待遇。

　　(七)非銀行金融機構

　　監管機構：銀監會

　　1.金融資產管理公司 1999

　　組成：信達、長城、東方、華融

　　國有獨資非銀行金融機構

　　主要業務：收購、管理和處置四大行和開發銀行的部分不良資產

　　經營目標：以最大限額保全資產、減少損失 依法獨立承擔民事責任

　　改革方向：探索股份制改造和商業化經營

　　2.信托公司

　　營利性企業

　　第一家信托投資公司：1979中國國際信托投資公司

　　“受人之托，代人理財”

　　3.企業集團財務公司

　　業務禁止：集團外吸收存款、為非成員單位提供服務

　　4.金融租賃公司

　　《金融租賃公司管理辦法》施行時間：2007年3月1日

　　融資租賃

　　5.汽車金融公司

　　經銀監會批準，接受境內股東單位3個月以上期限的存款。

　　6.貨幣經紀公司

　　背景知識：中國投資有限責任公司、其他非銀行金融機構

　　業務范圍僅限于向境內外金融機構提供經濟服務，不得從事任何金融產品的自營服務。

　　不能開展人民幣存貸業務。

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