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　　按照分類指導、“一行一策”的原則，推進政策性銀行改革。首先推進國家開發銀行改革，全面推行商業化運作，主要從事中長期業務。對政策性業務要施行公開透明的招標制。

　　(二)大型商業銀行

　　成立時間原專有業務股改時間上市時間

　　工行1984.1.1工商信貸、個人儲蓄2005.10.282007.10.27上交、香港聯交

　　農行1979恢復農村金融業務

　　中行1912外匯外貿專業銀行2004.8.262006.6.1香港聯交

　　建行1954.10.1長期信用業務2004.9.172005.10.27香港聯交

　　交行1987.4.1重新組建第一家全國性股份制商業銀行1987.4.12005.6.23 香港聯交;2007.5.15上交

　　(三)中小商業銀行

　　1.股份制商業銀行

　　(1)組成

　　12家商業銀行：中信銀行、中國光大銀行、華夏銀行、廣東發展銀行、深圳發展銀行、招商銀行、上海浦東發展銀行、興業銀行、中國民生銀行、恒豐銀行、浙商銀行、渤海銀行

　　(2)作用

　　填補了國有商業銀行收縮機構造成的市場空白，滿足了企業和居民的融資和儲蓄業務需求;促進了銀行體系競爭機制的形成和競爭水平的提高;經營管理方面不斷創新，推動了整個中國銀行業的改革和發展。

　　2.城市商業銀行

　　(1)基礎：原城市信用合作社的基礎上組建起來的

　　(2)發展歷程：1979年，第一家在河南駐馬店市成立，為小企業、工商戶、居民服務;1986年，在大中城市正式推廣，促進小企業發展和當地經濟繁榮;1994年成立城市合作銀行;1998年更名為城市商業銀行。

　　(3)發展趨勢：一是引進戰略投資者;二是跨區域經營;三是聯合重組。

　　(四)農村金融機構

　　1.組成：農村信用社、農村商業銀行、農村合作銀行、村鎮銀行和農村資金互助社。

　　2.農村信用社、農村商業銀行、農村合作銀行：

　　20世紀70年代，信用社交給國家銀行管理(人行-農行)

　　1984，恢復和加強三性：群眾性、民主性、靈活性

　　1996，農信社與農行脫鉤

　　2000年7月，江蘇改革試點

　　2001年，第一家農村股份制商業銀行——張家港市農村商業銀行正式成立

　　2003年，第一家農村合作銀行——寧波鄞州農村合作銀行成立

　　3.村鎮銀行和農村資金互助社

　　村鎮銀行：由境內外金融機構、境內非金融機構企業法人、境內自然人出資

　　農村資金互助社：由鄉鎮、行政村村民、農村小企業自愿入股的社區性銀行機構

　　農村資金互助社的資金來源：社員存款、社會捐贈、融入資金

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