材料3

　　上午10:00

　　鎮黨委副書記召集相關部門及部分年輕干部，共同探討即將舉辦的村黨組織后備干部培訓班的有關工作，聽取大家的意見，你也被召集參加。以下是相關材料：

　　加強基層組織建設，是鄉村振興戰略的一項重要工作任務。為了進一步增強基層組織政治功能，完善基層黨組織領導下自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系，A鎮黨委以選優配強村黨組織班子為重點，實施村黨組織后備干部選拔培養“青苗”工程，從帶富能力強的村民、復員退伍軍人、外出務工經商人員、村醫村教、返鄉大學生等黨員中，選拔出53名優秀黨員納入村黨組織后備干部人才庫，并以培訓為抓手增強后備人才的素質，著力打造一支政治堅定，為民服務的高素質農村后備干部隊伍。

　　支部后備人才哪里來，從基層一線黨員中來。貧困人口基數大，山多地少，是A鎮各村普遍面臨的問題。近年來，A鎮黨委將實施鄉賢返鄉工程與開展脫貧攻堅相結合，吸引能人返鄉興業，帶動村民脫貧攻堅。比如，原先在廣州經營茶葉生意的黨員王平安就是返鄉鄉賢的杰出代表，回鄉前他一直關心家鄉發展， 幾年前相應黨中央和各級黨委號召，回村當選村干部，帶動村民種植茶樹，手把手教授貧困戶種茶技術，并與大家一起組建合作社解決茶葉銷售問題。如今，在王平安的幫助下，不少貧困戶掌握了種茶制茶的好手藝，成功挖掉了他們的“窮根”。他們生產的茶葉在珠三角地區廣受好評，輻射帶動農戶177戶，其中包括貧困戶125戶，戶均年增收12000多元。

　　返鄉大學生是服務群眾、扎根基層的另一股強大力量。大學畢業后，黨員黃英回到生養自己的鄉村，當起了大學生村官，后來在換屆中進入石坑村村“兩委”班子，成為村干部中難得的多面手。除了懂得使用電腦等現代辦公用具，更可貴的是她那顆為群眾服務的心，她積極主動幫村民代辦醫保、社保、計生證明等業務，讓石坑村村民可以辦事不出村，得到上級黨委和干部群眾的充分認可，被評為2018年全縣優秀共產黨員。

　　建強農村黨支部，既要揚長處，更要補短板。除了貧困難題，A鎮還受部分村黨支部軟弱渙散問題困擾，在A鎮下轄的關西村，村黨支部軟弱渙散的癥結在于出現“村官”貪腐。該村原村“兩委”干部劉某冒領生態公益林補償款，盜取省專項資金被縣紀委立案查處。關西村被列為軟弱渙散村黨支部后，縣紀委派出工作組進行整頓，開展廉政警示教育，以案為鑒敲響警鐘。

　　被列為軟弱渙散的綠蔭村黨支部，原是A鎮遠近聞名的先進支部。村級換屆后，綠蔭村卻出現了村“兩委”班子成員關系不和的問題，村“兩委”開會議事經常吵吵鬧鬧、意見分歧較大，村內各項工作難以推進，

　　縣委組織部為此選派組織室干部張林任綠蔭村第一書記進駐整頓。在綠蔭村，張林常到村干部家中聊天交心。與村干部坐一條板凳，深入了解各個干部的所思所想并從中協調。通過張林的努力，村“兩委”班子成員間的關系明顯緩和，綠萌村黨支部兩次凝聚成堅強的戰斗堡壘。

　　材料4

　　上午11：30

　　接到這里的通知，所有干部都要到駐點聯系村入戶宣傳《A鎮農村人居環境綜合整治實施方案》，你計劃下午兩點半到你的駐點聯系村開展宣講工作。以下是相關材料：

　　A鎮為推進生態宜居美麗鄉村建設，改善鄉村人居環境，按照全面建成小康社會和建設社會主義新農村的總體要求，制定了《A鎮農村人居環境綜合整治實施方案》，內容如下：

　　《A鎮農村人居環境綜合整治實施方案》

　　一、目標要求

　　按照“生產發展，生活寬裕，鄉風文明，村容整潔，管理民主”的社會主義新農村建設總體目標，以村容村貌環境整治為重點，以農村持續增收、農村全面小康為目標，充分調動農民的內生動力，合理統籌安排資源，集中力量全面加快農村環境綜合整治工作。

　　以村為單位，到2019年5月31日前全面完成全鎮農村人居環境整治任務。農村人居環境得到顯著改善， 村容村貌更加整潔、道路交通更加便利、生態環境更加優美、鄉鎮特色更加凸顯，人民群眾的滿意度和獲得感得到明顯提升。

　　二、整治任務

　　按照改善農村人居環境要求，由點到面、由標到本，全面整治農村垃圾、生活污水、畜禽污染和亂搭亂建現象。

　　(一)整治農村生活垃圾，構建長效保潔機制。全面清理村莊周邊道路、村內街巷道、房前屋后、公共場所及其他衛生死角的各類積存垃圾，科學、合理設置垃圾收集、分揀和轉運等設施。以自然村為單位，設立保潔員，建立健全長效保潔機制，鼓勵各地開展垃圾分類、減化、回收處理。

　　(二)整治農村生活污水。加大農村生活污水治理力度，因地制宜開展農村生活污水治理。對人口稠密、布局相對集中、已納入城鎮建設規劃的村莊，按照要求實行鎮污水統一收集，集中處理。

　　(三)整治村莊畜禽污染，實行人居與畜禽圈養、生產區與生活區分離。全面實行村莊內畜禽集中圈養和污染綜合治理，積極探索農村改廁新模式，推進農村無害化衛生廁所普及，全面消除農村露天糞坑。

　　(四)推進村莊綠化美化亮化，改善農村生態條件。推進鄉村綠化美化建設工程，以村內道路、公共場所、農戶庭前屋后和村莊為重心，著力建設一條進村綠化生態路。同時，積極引導村民充分利用農家房前屋后閑置地，發展名貴樹種、經濟林木、庭院經濟，助推富民美村，改善農村生態條件。

　　三、實施步驟：分四個階段

　　(一)第一階段：宣傳發動階段(2019年4月10日-4月20日)，各村駐村干部做好入戶宣傳工作，廣泛發動群眾積極參與環境整治工作，營造好濃厚的工作氛圍。

　　(二)第二階段：整治階段(2019年4月21日-5月15日)，各村要組織好人員分工，責任到人，組織機械、人員，包村班子成員、包村干部要上前指揮，做好督查指導，保證清理整治標準。

　　(三)第三階段：驗收階段(2019年5月16日-5月20日)，組織人員對各村、各自然村進行全面驗收， 不留死角。

　　(四)第四階段：整改提升階段(2019年5月21日-5月31日)，各村要對驗收中發現的整治不到位、不徹底、標準不高的問題，進一步整改，進一步提升標準。

　　四、組織領導

　　(一)加強領導，落實責任。建立黨委主導、政府負責、部門分工、社會參與的工作格局。鎮黨委成立農村人居環境綜合整治中領導小組加強統籌協調。各部分強化牽頭協調，知道組織村莊環境綜合整治工作，綜合整治領導組成員單位要切實履行職責，形成合力、共同推進村莊環境綜合整治。

　　(二)農民主體，共建共享。尊重群眾意愿，調動參與農村人員愿意綜合整治的積極性、主動性，發揮群眾主體作用，做到農村人居環境綜合整治依靠群眾、整治成果群眾共享。

　　(三)督查督導，定期通報。建立科學合理的督查、驗收和問責機制。

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