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材料7
廣東的知識產權保護走在全國前列。早在2014年,廣州知識產權法院就掛牌成立了。除此之外,廣東還進一步強化了知識產權事業的頂層設計,制定出臺了知識產權事業發展“十三五”規劃,提出知識產權保護、知識產權提質增量、知識產權運用促進、知識產權強企、“互聯網+知識產權”、知識產權海外維權、知識產權人才培育、商標品牌戰略、版權興業等九大工程。
在2018年4月第十七個知識產權保護日,廣東省知識產權局負責人介紹:我省在知識產權保護方面取得了一些成效,但面對新時代新形勢新要求,有不少深層次矛盾仍沒得到有效解決,不平衡不充分的問題依然存在。比如,部分區域和環節侵權易發多發,實際保護力度和保護效果與社會期待仍有差距;知識產權整體質量有待提升,產業核心技術專利較少;積壓的知識產權存量有待盤活,實施轉化率依然偏低,企業知識產權運營意識和能力不強等等。
2019年1月,在審議廣東省政府工作報告時,有政協委員指出,“隨著經濟的發展,我省知識產權案件數量大幅增加,新類型、重大疑難案件日趨增多,在實踐中,知識產權保護仍然存在維權成本高、司法賠償低、行政執法主體復雜等方面的問題。粵港澳大灣區要營造更好的創新發展環境和營商環境,就必須解決上述問題,建立與國際接軌的知識產權保護體系。”
材料8
不久前,某房地產中介網站C市頻道上,出現了一則房屋銷售廣告,標題為《市中心××樓盤,月租3000 元,帶12年租約》。
對于這樣的信息,普通市民可能一瞥而過,并沒有覺得異常。然而,該信息卻被C市市場管理情報信息工作平臺抓取,推送給執法人員。因為它做出了投資回報的承諾,涉嫌廣告違法,市場監管部門對此進行了立案查處。
C市市場管理情報信息工作平臺運用大數據、云計算、“互聯網+”等技術手段,解決了過去違法行為發現難、執法辦案效率低的問題,通過該平臺的不斷完善,實現了市場監管執法由“等舉報”“靠巡查”的傳統模式,向智能化模式轉變。
該平臺的自動實時搜索功能,通過建立的數據模型、行為識別規則、地域識別規則及特征詞,對569個網站進行了24小時不間斷搜索監測,相當于一張“天羅地網”,讓違法行為無所遁形。自2017年以來,通過情報信息平臺引領查辦案件3588件,發布監管預警信息244條,為規范市場秩序、防范社會風險發揮了重要作用。
當前,隨著互聯網與傳統行業的深度融合,網絡交易市場蓬勃發展,由此暴露出一些新問題,如:網約車事件暴露出平臺在乘客安全保護方面存在的漏洞,網絡訂餐平臺存在的食品安全風險;一些購物平臺上的假冒偽劣產品,嚴重損害消費者權益,影響市場公平競爭;一些互聯網平臺掌握了大量用戶數據,行業壟斷風險逐步顯現;一些購物網站虛假宣傳、欺詐行為時有發生;一些平臺在客戶不知情的情況下采集并濫用客戶信息,還有一些平臺保護不力導致客戶信息泄漏等。有效解決上述問題,將是市場監管工作面臨的新挑戰。
材料9
為進一步打造公平高效的營商環境,F省市場監管部門探索依信用風險分類開展“雙隨機一公開”抽查, 實現企業負擔減輕、監管方式優化、市場活力釋放的“多贏”效果。
“根據企業一段時間內的檢查結果,如在各類監管中是否存在失信行為、是否屬于失信被執行人等,將企業信用類型劃分為信用良好、守信、信用一般、失信、嚴重失信五種。”F省市場監管部門負責人說。
一家企業被劃入哪一種信用類型,很大程度上決定了其被抽中檢查的概率。企業信用越良好,被抽中的概率就越小,而企業失信行為越嚴重,被抽中的概率就越高。2016年以來,某酒店因被列為信用良好企業, 在“雙隨機一公開”抽查中從未被抽中;而某超市因近五年來有工商行政處罰記錄,被列為失信企業,已經被抽到三次。
“以信用分類為基礎實行差異化監管,對信用良好企業探索試行‘不舉不查’,在一定時期內不列入抽查范圍。”該負責人強調,“這并不是一塊‘免檢金牌’,一旦在舉報投訴、案件線索移送、大數據監測等中發現異常,也要進行相應監管。”
他還表示,“劃分信用類型依據企業守法程度和守信程度,而不是市場監管部門的主觀評價,體現了監管的公正性。信用類型又是動態調整的,只要企業持續守法守信,也能進入守信行列,體現了監管的導向性。”
在某企業負責人看來,以信用分級為基礎進行監管,可以倒逼企業守法守信經營;從另一方面講,企業把該做的做到位了,檢查反而少了,更不用擔心外部干擾影響正常經營。
以信用監管為基礎的“雙隨機一公開”抽查,既是深化商事制度改革、堅持“寬進”“嚴管”相結合的配套改革舉措,也是優化營商環境的一項有效舉措。
問題
問題一:請根據材料3,簡要概括廣東各地解決中小微企業融資難問題的主要做法。(本題20分)
要求:概括全面、準確,條理清晰。篇幅不超過200字。
問題二:請根據材料6,分析說明A市(燈飾)知識產權快速維權中心在促進產業發展方面取得的成效。(本題30分)
要求:分析全面、透徹,條理清晰,表達準確。篇幅不超過300字。
問題三:請根據全部給定材料(僅限給定材料),就政府如何進一步優化營商環境,自擬題目,撰寫一篇策論文。(本題50分)
要求:
1.對策合理,緊密聯系材料。
2.條理清晰,論證嚴密,合乎邏輯。
3.結構完整,表達準確,行文流暢。
4.篇幅在800-1000字。
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