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2019年湖北省公務員考試
《申論》參考答案（A卷）

　　作答要求

　　第一題：“給定資料2”中提到“隨著大數據時代的來臨，信用成為每個人的‘第二張身份證’”，請你談談對這句話的理解。(15分)

　　要求：全面、準確、簡明，有條理，不超過200字。

　　參考答案

　　一、試題分析

　　任務說明：本題的答題任務是談談對“隨著大數據時代的來臨，信用成為每個人的‘第二張身份證’”這句話的理解。“理解”指的是對特定觀點或者事實進行充分的解釋，指出被理解對象在材料語境的中的意思的思維過程。題干中的這句話表達了大數據時代信用成為每個人的“第二張身份證”，作答時應重點尋找與“信用”、“第二張身份證”有關的內容。

　　要求說明：“全面”即答案要涵蓋題目所包含的核心要點，語言表述要周延。就本題而言，要涵蓋所有與“信用”“第二張身份證”有關的內容。“準確”即緊扣題目內容，精準反映材料內涵，語言表述規范。“簡明”是指在陳述或者表達自己的觀點或者事實的過程中，在準確反映語義和語意的基礎上盡可能少的使用字或詞句。“有條理”是指能夠理清觀點或者事實之間的邏輯關系。包括觀點或事實之間以及其內部的關系，一般而言其關系有并列、遞進、包含、轉折等。字數不超過200字。

　　二、參考答案

　　身份證即每個人的身份證明，具有不重復性，是識別個人差異的重要憑證。在信用維系的規則社會中，信用水平已經深入人們的日常生活。信用度低的個人無論在租房租車、創業就業、就醫養老等方面都會嚴重受阻，而信用度高的人則會享受到優先、優惠等福利。所以，個人信用信息就是這個人的一種人格勾勒，即第二張身份證。

　　三、評分方式

　　(一)評閱方法

　　1.按點給分，采點、取關鍵詞按照對應分值給分;

　　2.不要求考生的文字表述與評分標準完全相同，只需意思一致即可。

　　(二)評分標準

　　1.“身份證”的解釋(3分);

　　2.深入日常生活(2分);

　　3.租房租車(2分)、創業就業(2分)、就醫養老(2分)、福利(2分，需寫出具體福利)

　　4.人格勾勒(2分)

　　作答要求

　　第二題：G縣擬在全縣范圍內開展信用創建工作，請結合“給定資料3”談談龍臺村的經驗對這項工作有何啟示。(20分)

　　要求：(1)緊扣資料，內容具體;(2)分析準確，措施可行;(3)不超過350字。

　　參考答案

　　一、試題分析

　　任務說明：本題的答題任務是要談談龍臺村的經驗對G縣開展信用創建工作有何啟示，也就是要提煉出龍臺村的經驗，注意提煉的經驗要是全縣各個村都可以實施的，要具有普適性。

　　要求說明：“緊扣資料”是指要以材料為基準，忠于材料。“內容具體”是指對事實的表述不抽象,不籠統, 細節很明確。“分析準確”即緊扣題目內容，精準反映材料內容，語言表述規范準確。“措施可行”是指我們所提煉的做法要能夠適合其他村操作，具有普遍的適用性。字數方面注意不超過350字。

　　二、參考答案

　　1.政府領導，方案科學：成立專門領導小組，結合本村實際情況，制定實施方案;。

　　2.三方參與，簽訂合約：政府建立“黨群服務中心”、派人常駐辦公;銀行全力參與;政府、銀行和村民三方共同簽訂守信合約，村民在銀行登記信息、銀行核實后建立永久信用檔案，對農戶進行信用評級。

　　3.廣泛宣傳，以先帶后：利用各種載體，廣泛宣傳信用村建設工作的重要意義和目標要求;以先進帶后進，正向激勵形成面，根據信用等級確定貸款額度。

　　4.因地制宜，量身定制：“一戶一策，精準扶貧”，對貧困戶分別制定幫扶計劃和脫貧致富奔小康規劃。針對不同用戶的情況，量身定制不同扶貧信貸模式。針對特色產業，出臺專門信貸產品;發放專門的扶貧貸款。(291字)

　　三、評分方式

　　(一)評閱方法

　　1.按點給分，采點、取關鍵詞按照對應分值給分;

　　(二)評分標準

　　1.成立專門領導小組，(2分)結合實際情況，(2分)制定實施方案(1分);

　　2.政府建立“黨群服務中心”、(1分)派人常駐辦公;(1分)銀行全力參與(1分);政府、銀行和村民三方共同簽訂守信合約，(1分)村民在銀行登記信息、銀行核實后建立永久信用檔案，對農戶進行信用評級。(1分)

　　利用各種載體，廣泛宣傳(2分)以先進帶后進，正向激勵形成面，(2分)根據信用等級確定貸款額度。(1分)

　　4.“一戶一策，精準扶貧”，對貧困戶分別制定幫扶計劃和脫貧致富奔小康規劃。(2分)針對不同用戶的情況，量身定制不同扶貧信貸模式。(1分)針對特色產業，專門出臺信貸產品;(1分)發放專門的扶貧貸款。(1分)

　　(三)注意事項

　　1.錯別字3個字扣1分;

　　2.超出50字以上扣1分。

　　作答要求

　　第三題：請針對“給定資料5”中提到的信用體系建設問題，提出解決措施。(25分)要求：(1)緊扣資料，內容具體;(2)層次分明，有邏輯性;(3)不超過400字。

　　參考答案

　　一、試題分析

　　任務說明：問題，申論中的問題是指客觀存在的、會對社會帶來一定負面影響的客觀事實。措施，是對策的具體體現，其本身也是對策，但對策更多側重于設想，措施更多側重于實施，十分具體，措施可以是對對策的具體展開。

　　要求說明：“緊扣資料，內容具體” 是指要緊密針對給定資料5中的信用體系建設問題，提出解決措施，不得脫離給定資料進行主觀臆斷;“層次分明”是指答案的布局時，將問題的部分與解決措施的部分，分開來寫;“邏輯性強”是指表述觀點或者提出建議時能理清它們之間以及其內部的關系，一般而言其關系有并列、遞進、包含、轉折等，本題應指解決措施之間的并列關系;字數不超過400字。

　　二、參考范文

　　一信用體系建設問題：

　　1.信用體系不完善，2.信用體系的覆蓋面小，3.民間征信系統的角度單一，難以滿足市場需求;4.我國信用應用前景的開發力度不足;5.有關征信的立法和監管工作力度不足。

　　二解決措施：

　　1.全面搭建統一的信用信息共享平臺，全面實施統一社會信用代碼制度。

　　2.制定全國統一的信用信息采集和分類管理標準，擴大信用體系覆蓋人群范圍。

　　3.形成守信聯合激勵和失信聯合懲戒機制，彌補民間征信系統的不足。

　　4.創新征信征集工作方式，以政府、銀行主導，適度放開市場引導民營征信機構，提升民眾對信用信息的重視程度及運用。

　　5.加快完善征信相關隱私保護立法，明確隱私保護的法律界定，并加大監管工作。

　　三、評分方式

　　(一)評閱方法

　　1.按點給分，采點、取關鍵詞按照對應分值給分;

　　2.不要求考生的文字表述與評分標準完全相同，只需意思一致即可。

　　(二)評分標準

　　一信用體系建設問題：

　　1.信用體系不完善(2分)，2.信用體系的覆蓋面小(2分)，3.民間征信系統的角度單一(2分)，難以滿足市場需求;4.我國信用應用前景的開發力度不足(2分);5.有關征信的立法和監管工作力度不足(2分)。

　　二解決措施：

　　1.全面搭建統一的信用信息共享平臺，全面實施統一社會信用代碼制度。(3分)

　　2.制定全國統一的信用信息采集和分類管理標準，擴大信用體系覆蓋人群范圍。(3分)

　　3.形成守信聯合激勵和失信聯合懲戒機制，彌補民間征信系統的不足。(3分)

　　4.創新征信征集工作方式，以政府、銀行主導，適度放開市場引導民營征信機構，提升民眾對信用信息的重視程度及運用。(3分)

　　5.加快完善征信相關隱私保護立法，明確隱私保護的法律界定，并加大監管工作。(3分)

　　(三)注意事項

　　1.按上述要點，應分兩個層次，未分扣2分。

　　2.文字表達2分，字數太少不給分。

　　3.沒有分層列項，或分條列項超過10條(不含10條)最多15分。

　　4.上述要點(5個問題+5個措施)，表達意思相近，但未寫出關鍵詞的，酌情給1-2分。

　　作答要求

　　四、給定資料中提到，“信用既是一種道德品質，也是一種制度和規則”，請以信用的“柔性”與“剛性”為主題，自擬題目，寫一篇議論文。(40分)

　　要求：

　　(1)自選角度，立意明確;

　　(2)聯系實際，不拘泥于“給定資料”;

　　(3)思路清晰，語言流暢;

　　(4)總字數1000字左右。

　　參考答案

　　一、試題分析

　　任務說明：就題目來看，該題要求圍繞“信用既是一種道德品質，也是一種制度和規則”，以信用的“柔性”與“剛性”為主題，寫一篇議論文。寫作時首先要解釋“信用的‘柔性’”是指道德品質，“信用的‘剛性’”是指制度和規則。文章寫作的角度是豐富的，可從“信用的‘柔性’”“信用的‘剛性’”的內涵來寫，也可從“信用的‘柔性’”“信用的‘剛性’”的意義來寫，還可從“剛柔相濟，信用的‘柔性’與‘剛性’互相補充”的角度來寫。

　　要求說明：“自選角度”，是指在寫作中可以自主選擇指定話題或主題的內涵、原因、意義、危害、對策等作為切入點進行論述的一種寫作要求。

　　“立意明確”，立意即樹立自己的觀點，立意明確是指直接明了的表達自己的觀點，在申論考試中這種觀點可能是對于材料事實的總結、也可能是對于某種事件或者觀點的看法與解決問題的意見等。

　　“聯系實際，不拘泥于‘給定資料’”，是指在陳述、說明、議論某一觀點或事實的過程中，可以借鑒給定的參考材料，也可以借鑒自身的經驗、知識背景以及生活體驗。

　　“思路清晰”，是指闡述觀點或事實的進程符合一般的認識邏輯，清楚明了地呈現。

　　“語言流暢”，是指語言流利、暢達、無病句、無歧義。

　　字數控制在1000字左右。

　　二、參考范文

　　信用的柔與剛

　　所謂“柔”從表面上說是柔弱、柔軟，從根本上說乃是大音希聲、大象無形。所謂“剛”從表面上說是剛強、強硬，從根本上說是有形的力量。信用的“柔性”與“剛性”是指信用一方面要發揮道德品質潤物無聲的力量，另外一方面也要發揮制度和規則有形的強制性作用，將信用的“柔”與“剛”相互滲透，優勢互補，從而在全社會形成人人信守諾言，人人崇尚誠信的社會風尚。

　　信用的柔是指發揮信用道德品質的力量。誠信的約束不僅來自外界的強制,更來自我們的自律心態和自身的道德力量，信用是一種內心的遵守。誠信，乃為人之本，立業之基。然而，目前社會上的失信行為屢禁不止，我們面臨著誠信的困境，學術造假、簡歷注水、高鐵霸座、電商售假、質檢造假等各種失信行為。這些失信行為嚴重破壞了良好的社會秩序，帶來一系列不良的連鎖反應。信用問題是法治問題，也是道德問題，我們要發揮道德品質潤物無聲的力量，才能安生立命，才能促進社會良續發展。

　　信用的剛是指要發揮制度和規則的強制作用。面臨突出的誠信問題，不僅需要發揮誠信道德品質的力量，用道德滋養人性從而使人們信守承諾，做到“言必行，行必果”。也要發揮制度的強制作用，使人不敢失信、不能失信，讓敗德違法者受到懲治，付出代價。中國法院網曾報道，湖北省黃岡市一位“老賴”的兒子報考航空院校，但由于其父母被列入失信被執行人名單，故難以通過招飛單位審查。這位“老賴”為此主動到銀行還清貸款，履行了全部法律義務。隨著互聯網時代的來臨，信用成為每個人“第二代身份證”，一旦有人嚴重失信，馬上天下皆知。面對屢禁不止的失信問題，我們要健全失信懲戒制度，讓“誠信者走遍天下，失信者寸步難行”。

　　有一種藝術叫做“剛柔相濟”，信用的“柔性”與“剛性”并非互相否定的關系，而是互相補充的關系，針對不同的失信問題選擇最為適當的方式，以達到信用效果最大化。信用的“柔性”并不意味著弱化信用道德品質的力量，信用的“剛性”也不意味著只強化信用的強制性作用，而是將信用的柔性與剛性相結合，既發揮信用道德的柔性力量，又發揮信用的制度和規則的強制作用。為了利于“黑名單”當事人自我糾錯，河南省稅務部門建立了納稅信用修復機制，鼓勵“黑名單”當事人通過主動糾正失信行為、消除不良社會影響等方式修復信用。通過這一機制很多當事人從“黑名單”中撤出，保護了納稅人的信用修復權利，體現了稅收執法的剛柔相濟。唯有發揮信用的柔性與剛性，剛柔并濟，信守誠信的社會風氣才能蔚然成風。

　　信用既是一種道德品質，也是一種制度和規則，唯有將信用的“柔性”與“剛性”相結合，才能讓失信者更有危機感，讓守信者更有獲得感，人人才能成為信用的踐行者，信用才能成為永不褪色的時代價值。

　　三、評分方式

　　(一)評閱方法

　　基本方法：結合樣卷，整體觀照，分等賦分。

　　閱卷老師依據評分標準，首先從整體上對所閱文章作出判斷，確定其等次，然后在所確定的等次中，圍繞基準分，結合評價要素，適當上下浮動，斟酌調整之后，考慮扣分項，最后給定分數。

　　1.整體觀照，確定等次;

　　2.整體觀照要素：

　　(1)是否符合題意

　　(2)文章與題目是否一致

　　(3)論據是否支撐論點

　　(4)邏輯是否清晰

　　(5)字跡、文面是否整潔、規范

　　3.等內斟酌，上下調整;

　　4.扣分項：缺標題，有病句，有錯別字，卷面臟亂等;

　　5.確定得分。

　　(二)評分標準

　　依據評價要素,共劃分為五個等次。

　　評價要素：題意要素;寫作能力要素，包括觀點、內容、結構、語言等方面。

　　一類(34-40分)：全面符合作答要求

　　1.切合題意，能緊密圍繞“信用的‘柔性’——道德品質，信用的‘剛性’——制度和規則”提出真知灼見;

　　2.觀點鮮明，見解深刻;聯系實際，舉例貼切;

　　3.論據充分，結構嚴謹，邏輯清晰;

　　4.語言準確、簡潔、流暢，書寫規范、工整。

　　以37分為基準，適當浮動。基本具備以上條件者可獲基準分;某一方面比較突出的，適當加分;反之，酌情減分。

　　二類(25-33)：基本符合作答要求

　　1.符合題意，能圍繞“信用的‘柔性’——道德品質，信用的‘剛性’——制度和規則”有思考和見解，角度適當;

　　2.觀點明確，見解較深刻，論據說服力較強，能聯系實際;

　　3.結構完整，邏輯較清楚;

　　4.語言較準確、簡潔、通順，書寫規范、工整。

　　以29分為基準，適當浮動。基本具備以上條件者，可獲基準分;某一方面比較突出的，適當加分;反之，酌情減分。

　　三類(15-24分)：不完全符合作答要求

　　1.不完全符合題意“信用的‘柔性’——道德品質，信用的‘剛性’——制度和規則”;

　　2.論據不能有力支撐論點，論證缺乏力度;聯系實際不足，缺少例證或舉例不當;

　　3.結構基本完整;

　　4.語言基本準確、基本通順，書寫基本規范。

　　以20分為基準，適當浮動。具備以上條件者，可獲基準分;某一方面略好，適當加分;反之，酌情減分。

　　四類(0-14分);不符合作答要求

　　1.背離題意;或觀點有嚴重錯誤;或立意模糊;

　　2.拼湊資料，基本上轉述或大部分抄襲給定資料;

　　3.通篇分條列項，文章類似細化提綱;

　　4.字數600字以下者。

　　以7分為基礎，適當浮動。答卷中出現以上情況之一者，得基準分;某一方面略好的，適當加分;反之，酌情減分。

　　(三)注意事項

　　1.文章字跡無法辨認，在15分以下賦分;

　　2.沒有標題，賦分等級確定后，扣3分;

　　3.答錯位置的，按相關規則處理;

　　4.特殊試卷，提交專家組。

　　聲明: 1、試題來源于網絡，可能存在偏差，華圖教育不對此試題的準確性、合法性以及內容的真實性負責: 2、本試題解析中答案及解析為華圖教育獨家解析，其他任何機構及個人未經華圖教育同意不得轉載: 3、若有權利人對試題及解析主張權利，請及時聯系我司，我司將依法采取措施保障權利人合法權益。

2019年湖北省公務員考試
《申論》參考答案（B卷）

　　標題：2019年0420湖北(B)：理解“40年來經濟的發展，在點滴的民生改善中，找到了生動而深刻的注腳”。

　　題型：綜合分析

　　第一題：給定資料中提到，“40年來經濟的發展，在點滴的民生改善中，找到了生動而深刻的注腳”，請根據給定資料1，談談你對這句話的理解。(25分)

　　要求：緊扣資料，分析透徹，條理清晰，不超過300字。

　　一、試題分析

　　任務說明：本題的答題任務是解釋“40年來經濟的發展，在點滴的民生改善中找到了生動而深刻的注腳”這句話的意思。所以這道題需要我們從材料中分析一下這句話產生的背景以及具體含義，重點在于解釋清楚“生動而深刻的注腳”具體是指什么，顯然，能夠有效地破題是做好此題的關鍵。

　　要求說明：“緊扣資料”是指答案要點必須按照材料內容梳理得出，不得主觀臆造。“分析透徹”是指能夠對于分析對象有由表及里、由點到面、系統周全的分析方法與要求。“條理清晰”是指能夠理清觀點或者事實之間的邏輯關系。包括觀點或事實之間以及其內部的關系，一般而言其關系有并列、遞進、包含、轉折等。篇幅上不超過300字。

　　二、參考答案

　　這句話的意思是指改革以來的經濟發展使得群眾的生活在方方面面都得到提高，居民生活條件不斷改善，基本公共服務均等化程度不斷提高，人民獲得感、幸福感明顯增強。具體表現在：1.圍繞土地改革，大力發展現代農業和旅游業，不斷增加農民獲得感;2.醫改帶來的花錢少、報銷快、技術優良、服務貼心滿足了居民養老、醫療需求;3.日益完善的城鄉居民基本醫療保險和大病醫療保險，讓老百姓得到了真真正正的實惠，并結合實際提供細致精準的醫療服務;4.棚改政策解決了住房難題，提升了群眾生活的幸福感。所以我們要不斷深入推進改革的力度，為群眾創造更好的生活。

　　三、評分方式

　　(一)評閱方法

　　1.按點給分，采點、取關鍵詞按照對應分值給分;

　　2.解釋透徹，有邏輯，緊扣主題和材料。

　　(二)評分標準

　　1.改革以來的經濟發展使得群眾的生活在方方面面都得到提高(1分);居民生活條件不斷改善(1分);基本公共服務均等化程度不斷提高(1分);人民獲得感、幸福感明顯增強;(1分)

　　2.土地改革、醫改、醫療保險、棚改政策，每點5分;

　　3.卷面和整體邏輯1分。

　　(三)注意事項

　　1.概念解釋不清楚的不給分。

　　2.四點主要工作總結不明確的不給分。

　　3.卷面和整體邏輯，任一方面未處理好，皆不給分。

　　標題：2019年0420湖北(B)，總結改革開放以來，趙家村發生的變化

　　題型：歸納概括

　　第二題：根據給定資料2，請總結改革開放以來，趙家村發生的變化。(15分)

　　要求：(1)分條歸納概括;(2)表述準確完整;(3)字數不超過200字。

　　一、試題分析

　　任務說明：本題的答題任務是總結出改革開放以來，趙家村發生的變化。“總結”：總和各方面情況得出結論。(強調概念的全面性)。“變化”：事物在形態或本質上產生不同于過去的新的狀況。現在與過去的比較：原來沒有的，現在有;原來有的，現在在變。結合本題來看，既要找改革前趙家村的狀況，還要對比尋找改革后趙家村的狀況，從而得出結論。“根據給定資料2”意味著此題只看給定資料2即可。

　　要求說明：“分條歸納概括”， “分條”是形式上的要求，具體而言就是標清序號分點作答;“歸納”：歸攏使之有條理，歸納對象可能是零散的材料，也可能是概括出的要點;“歸納概括”意味著既要有概括的結論，又要有概括的要點。“準確”即緊扣題目內容，精準反映材料內容，語言表述規范準確。“完整”即答案應涵蓋題目所要求的內容要點，語言表述應全面。字數方面注意不超過200字。

　　二、參考答案

　　1.生活條件方面。從吃穿發愁到吃穿較好;從破舊的院落到興建起美觀的住所、家居用品齊全。

　　2.思想認識方面。從種植糧食作物開始向種植經濟作物轉變。

　　3.基礎設施方面。網絡、智能設備不斷完善。

　　4.文化生活方面。興建圖書館，提供更多文化服務，老百姓文化生活更豐富。

　　5.生產方式方面。從全家勞動力都上山勞動到添置果園農業機械。

　　6.生產收入方面。從單一種植收入到坐收流轉金的多元收入方式。

　　三、評分方式

　　(一)評閱方法

　　1.按點給分，采點、取關鍵詞按照對應分值給分;

　　2.不要求考生的文字表述與評分標準完全相同，只需意思一致即可。

　　(二)評分標準

　　每點3分。其中，在……方面1分，具體的解釋說明2分。具體給分如下：

　　1.生活條件方面。(1分)從吃穿發愁到吃穿較好;(1分)從破舊的院落到興建起美觀的住所、家居用品齊全。(1分)

　　2.思想認識方面。(1分)從種植糧食作物開始向種植經濟作物轉變。(2分)

　　3.基礎設施方面。(1分)網絡、智能設備不斷完善。(2分)

　　4.文化生活方面。(1分)興建圖書館，(1分)提供更多文化服務，(1分)老百姓文化生活更豐富。

　　5.生產方式方面。(1分)從全家勞動力都上山勞動到添置果園農業機械。(2分)

　　6.生產收入方面。(1分)從單一種植收入到坐收流轉金的多元收入方式。(2分)

　　(三)注意事項

　　以上6點任意答到5點即可得滿分，本題最高得分不超過15分。

　　標題：2019年0420湖北(B)，破解F縣在2013年發展苗木產業時遇到的困難和難題。

　　題型：解決問題

　　第三題：給定資料3提到F縣在2013年發展苗木產業時遇到的困難，請談談F縣是如何破解這一難題的。(20分)

　　要求：準確、全面、有條理，字數不超過400字。

　　一、試題分析

　　任務說明：本題的作答任務是談談F縣是如何破解這一難題的，就本題而言，我們首先要根據材料概括出F縣遇到的困難有哪些，要注意的是，題目限定的條件是“2013年”“發展苗木產業時”，問題必須要符合這兩個條件。然后再看材料中F縣具體是如何破解的。根據題意可知，本題不需要考生自己針對問題提對策，而是需要考生將材料中F縣的對策提煉出來。“給定資料3”限定了答題范圍就是給定資料3。

　　要求說明：“準確”即緊扣題目內容，精準反映材料內涵，語言表述規范準確。“全面”即答案應涵蓋題目所要求的內容要點，語言表述應全面。“有條理”即要點整理要區分類別，條目清晰，層次分明。字數方面注意不超過400字。

　　二、參考答案

　　F縣在2013年發展苗木產業時遇到的困難主要體現在以下幾點：市場供大于求;市場需求轉變，要求專業化、標準化和品牌化;苗農種植的盲目性導致產品過剩。總體來說，就是苗木產業結構的轉型升級問題。

　　F縣為破解困難，主要采取了以下措施：

　　1.堅持以市場為導向的發展理念，轉變原來單一的生產結構，產品種類豐富，充分滿足市場不同需求。

　　2.加大招商引資力度，引進企業進駐運營，帶來先進的生產技術，逐步實現標準生產、規模布局的工廠化育苗新模式。

　　3.發展林木種植的同時，發展綠色旅游，通過旅游景區評選、舉辦旅游觀光節等方式吸引游客，促進一產、三產融合發展。

　　4.通過苗木基地建設輻射周邊村鎮，以點帶面，帶動周邊村鎮苗木多樣化發展。

　　5.通過多樣化的種植方式，如林苗兩用林，改善生態環境，提高土地資源利用率和產出率。

　　三、評分方式

　　(一)評閱方法

　　1.按點給分，采點、取關鍵詞按照對應分值給分;

　　2.不要求考生的文字表述與評分標準完全相同，只需意思一致即可。

　　(二)評分標準

　　問題：市場供大于求(1分);市場需求轉變，要求專業化、標準化和品牌化(1分);苗農種植的盲目性導致產品過剩(1分)。苗木產業結構的轉型升級問題(2分)。

　　F縣為破解困難，主要采取了以下措施：

　　1.堅持以市場為導向的發展理念(1分)，轉變原來單一的生產結構，產品種類豐富(1分)，充分滿足市場不同需求(1分)。

　　2.加大招商力度，引進企業進駐運營(1分)，帶來先進的生產技術(1分)，逐步實現標準生產、規模布局的工廠化育苗新模式(1分)。

　　3.發展綠色旅游(1分)，通過旅游景區評選、舉辦旅游觀光節等方式(1分)吸引游客，促進一產、三產融合發展(1分)。

　　4.通過苗木基地建設輻射周邊村鎮(1分)，以點帶面，帶動周邊村鎮苗木多樣化發展(2分)。

　　5.通過多樣化的種植方式，如林苗兩用林(1分)，改善生態環境(1分)，提高土地資源利用率和產出率(1分)。

　　(三)注意事項

　　1.沒有寫問題，得分不得超過15分。

　　2.沒有分條列項，酌情扣3-5分。

　　標題：2019年0420湖北(B)，介紹電子社保卡的宣傳稿

　　題型：應用文書

　　第四題：假設你是某市人社部門的工作人員，需要進社區向群眾推廣電子社保卡。請結合給定資料4，草擬一份介紹電子社保卡的宣傳稿。(40分)

　　要求：1、緊扣資料、內容完整;2、條理清晰、語言準確;3、字數在800字左右。

　　一、試題分析

　　1.任務說明：(1)本題題干規定考生的身份是一名人社部門的工作人員，因此在內容表述上要相對專業，使用一些電子社保卡方面的規范化表述;(2)作答任務是寫一份關于電子社保卡的宣傳稿，目的是向群眾進行宣傳和推廣，讓更多的群眾接受并使用，因此要重點圍繞辦理電子社保卡的必要性、內涵、特點、成績和未來的規劃來寫，其他的內容可以依據材料稍作提及，語言要通俗易懂。(3)題目明確指出結合“資料4”進行作答。

　　2.要求說明：(1)“緊扣資料”是指宣傳稿的內容要緊密結合材料來寫，尤其不能把其他地方電子社保卡的內容寫入宣傳稿中。 “內容完整”是指要將材料中關于電子社保卡的有關內容完全概括出來，不能有遺漏;(2)“條理清晰”是指宣傳稿的內容要符合寫作的一般邏輯，比如“社保卡特點”要放在“社保卡未來的規劃”的前面，否則就是不合邏輯。“語言準確”是指語言表述規范準確，能夠精準反映宣傳稿的內涵。(3)答案字數在800字左右均可。

　　二、參考答案

　　全面推進電子社保卡的應用，提升我市公共服務信息化水平

各位市民：

　　黨的十八大明確提出要加快建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系。目前我市正積極推進電子社保卡的應用，這是著眼于我市群眾需求，回應社會關切，不斷簡化優化辦事流程，提升公共服務信息化水平的需要。

　　電子社保卡是以實體社保卡為基礎，與實體社保卡“一一對應”，是社保卡線上應用的有效憑證。目前我市電子社保卡有兩種形式：一是手機端顯示電子社保卡二維碼，用于信息系統識別人員身份、繳費結算、辦理業務;二是手機端顯示的與實體卡一致的電子社保卡信息，用于人工核對并辦理業務。

　　電子社保卡具有以下特點：一是用途廣泛。持卡人通過電子社保卡即可出入公園、圖書館、博物館等公共場所，可以進行長期可靠的記錄管理和通存通兌功能，可實現購買藥品、就醫服務等功能。二是辦理便捷。市民可以通過各地人社部門官方APP、各地政務服務APP、社保卡發卡銀行APP、支付寶、微信、平安一賬通、云閃付等社會渠道APP申領電子社保卡。三是安全放心。電子社保卡以實體社保卡安全體系為基礎，借助在線認證、密碼驗證、人臉識別、風險控制等多種認證方式，能夠確保“是我辦事”“是我查詢”，不用擔心被冒用、盜刷和信息泄漏。

　　為了全面推進電子社保卡的應用，我市人社部門不斷加強基礎支撐平臺建設，包括“互聯網+人社”服務矩陣建設、社保卡金融功能應用、對外協同服務平臺建設等。電子社保卡應用未來將在實體社保卡應用基礎上，進一步發揮其身份認證、繳費結算、業務辦理、查詢社保權益的重要作用。并將逐步嵌入到各地政務服務、智慧城市、金融服務等應用場景，建立社保卡線上線下相融合的應用服務體系，持卡群眾將獲得更為廣泛、細致、貼心的服務，盡享信息時代的“速度與溫情”。

　　電子社保卡是構建“數字中國”的發展成果，也是未來發展的趨勢，在充分實現便利性的同時，也保障了隱私性。全面推進電子社保卡的使用，提升我市公共服務信息化水平，具有重大意義。

　　×××人社局

　　×年×月×日

　　三、評分方式

　　(一)評閱方法

　　1.按點給分，采點、取關鍵詞按照對應分值給分。

　　2.不要求考生的文字表述與評分標準完全相同，只需意思一致即可。

　　(二)評分標準

　　1.標題：全面推進電子社保卡的應用，提升我市公共服務信息化水平;(3分)

　　2.稱謂：各位市民;(2分)

　　3.正文：

　　(1)黨的十八大明確提出要加快建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系;(3分)。

　　(2)目前我市不斷簡化優化辦事流程，是提升公共服務信息化水平的需要;(3分)。

　　(3)電子社保卡的內涵;(3分)。

　　(4)我市電子社保卡有兩種形式：一是顯示電子社保卡二維碼，用于識別信息;(3分)二是顯示與實體社保卡一致的信息，用于核對信息并辦理業務;(3分)

　　(5)電子社保卡的特點：用途廣泛;(3分)

　　(6)電子社保卡的特點：辦理便捷;(3分)

　　(7)電子社保卡的特點：安全放心;(3分)

　　(8)我市人社部門推廣電子社保卡取得的成績;(3分)

　　(9)我市電子社保卡未來的發展規劃;(6分)

　　4.落款。(2分)

　　聲明: 1、試題來源于網絡，可能存在偏差，華圖教育不對此試題的準確性、合法性以及內容的真實性負責: 2、本試題解析中答案及解析為華圖教育獨家解析，其他任何機構及個人未經華圖教育同意不得轉載: 3、若有權利人對試題及解析主張權利，請及時聯系我司，我司將依法采取措施保障權利人合法權益。

 

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