四、簡答題：要求應試者按照試題提問，抓住要點，簡明扼要地回答問題。要求在答題紙指定位置上作答。(30分，每小題10分)

　　1.怎樣推進村民自治制度化、規范化、程序化?

　　2.我們黨和政府為什么要建設好農民的家園，讓農民過上寬裕的生活?

　　3.怎樣促進糧食穩定發展和農民持續增收?

　　4.如果你的能力很強，村主任孤立你怎么辦?

　　五、案例分析題：要求應試者根據給定的材料，按照材料后的提問作答。要求在答題紙指定位置上作答。(25分)

　　1.老張家與老李家是鄰居，在兩家各自住著的3間正房之間，有一條東西走向的小巷，兩家人通過這條小巷去村里的大路比較方便，不然就得繞個大圈。去年老李家為兒子結婚要翻蓋房子，就跟村委會主任說想把這條小巷堵上，把自家的房子擴出一間半，村委會主任沒明確表示同意。盡管這樣，老李家還是按照自己的意愿堵上小巷，擴大了房子。房子建蓋的過程中，老張家提出異議，說你把道給堵上，我沒法出門了。老李家說，我蓋房子又沒占你家的地，有話你跟村委會主任說去。老張家去找村委會主任，村委會主任的態度模棱兩可。于是老張家到法院起訴，要求老李家排除妨礙，恢復小巷通行。

　　請問：你如何看待在這個案例中村委會主任的行為?如果你是該村新上任的村委會主任，你會怎么處理這起糾紛?

　　2.從1993年開始，浙江、重慶、吉林、山西等地在農村選舉過程中，一些先富裕起來的私營企業主、個體工商戶以及養殖業大戶積極參加競選，他們以較強的致富能力影響選民的投票意向，甚至還以承諾和捐贈的形式贏得多數選民的支持而當選。2005年以來，富人參政的跡象更加明顯，據一些省區的民政部門統計，部分地區富人當選的比例高達百分之五六十。以浙江為例，該省新當選的13.32萬名村委會成員中，“先富群體”約占30%。其中，義烏市2726名村委會成員中，“先富群體”當選比例高達60%;而在新當選的421名村委會主任中，比例更高達65%。有的地方還出現了班子參選的苗頭，即幾個“老板”聯袂參選并“組閣”。基于這種情況，有媒體認為，財富的力量在競選中愈來愈大，“富人治村的時代已經來臨”。如何看待和應對“富人當政”的鄉村治理現象?

　　參考答案：

　　一、選擇題

　　DCDCACDACAABBAA

　　二、多項選擇題

　　1.ABCD 2.ABCDE 3.ABD 4.BD 5.ABCD 6.ABC 7.ABCD 8.AB 9.ABCE 10.ABD

　　三、判斷題

　　1.√ 2.√ 3.× 4.√ 5.× 6.√ 7.× 8.× 9.× 10.√

　　四、簡答題：要求應試者按照試題提問，抓住要點，簡明扼要地回答問題。要求在答題紙指定位置上作答。(30分，每小題10分)

　　1.答案：健全村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制，深入開展以直接選舉、公正有序為基本要求的民主選舉實踐，以村民會議、村民代表會議、村民議事為主要形式的民主決策實踐，以自我教育、自我管理、自我服務為主要目的的民主管理實踐，以村務公開、財務監督、群眾評議為主要內容的民主監督實踐，推進村民自治制度化、規范化、程序化。

　　2.答案：①中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，始終代表中國最廣大人民的根本利益。

　　②貫徹“三個代表”重要思想，本質在于堅持執政為民。黨和政府發展好農村經濟;建設好農民的家園，讓農民過上寬裕的生活，是維護人民群眾的根本利益的體現，是我們黨立黨為公、執政為民，貫徹落實“三個代表”重要思想的體現。

　　③社會主義的本質是解放生產力、發展生產力，消滅剝削、消除兩極分化，最終達到共同富裕。我們黨和政府發展好農村經濟，建設好農民的家園，讓農民過上寬裕的生活是實現共同富裕的要求，充分體現社會主義制度的優越性。(只要符合題意、言之有理的答案均可)

　　3.答案：第一，要加強糧食綜合生產能力建設。實行嚴格的耕地保護制度，隨著工業化、城鎮化的發展，一些耕地，特別是基本農田被占用。在這樣的情況下，怎樣落實嚴格的耕地保護制度，對加強糧食綜合生產能力建設非常重要。所以我們要進一步穩定和擴大糧食的播種面積，提高糧食單產、糧食質量、種糧的比較效益，加強糧食生產基地建設，特別是要加強13個糧食主產區的建設。抓好糧食主產區，就抓住了糧食增產的大頭。通過加強糧食綜合生產能力建設，確保國家的糧食安全。

　　第二，積極推進農業和農村經濟結構的戰略性調整。加強農業的七大體系建設，優化農業的區域化布局，推進農業的優勢農產品產業帶建設，特別是發展專業化、區域化的農業生產。同時，按照節約資源、保護環境的要求，來發展資源節約型、環境友好型農業，發展農業和農村循環經濟，提高農業資源的利用效率，轉變農業增長方式，實現農業的可持續發展。

　　第三，大力推進農業科技的自主創新和成果轉化。加快農業科技創新體系建設，加快農業科技進步，特別是要加強農業的科技攻關，力爭在關鍵領域、關鍵環節、關鍵技術上取得突破。現在發展農業，提高糧食產量和農民收入，很大一個任務是要通過科技來支撐，提高農業的比較效益。所以我們在建設新農村和現代農業進程中，始終要加快農業科技的發展。現在農業部正在大力實施科技入戶工程和測土配方施肥，積極推廣優良品種，推進科技進步，為農業農村經濟發展提供有力的支撐。

　　第四，廣開農民增收渠道。增加農民收入，很重要的是要拓寬增收渠道。應該說，這兩年農民的增收幅度還是比較大的，但是城鄉居民收入差距也很大。比如2005年，農民人均收入達到3255元，但這只占城市居民人均可支配收入的31%。所以建設現代農業，要采取拓寬內部增收渠道，挖掘內部增收潛力，來提高農民的收入水平。同時，還要積極促進農村勞動力轉移，比如農民工進城務工，增加農民務工的勞務收入。同時要落實各項扶持農業發展的政策，增加農民轉移性收入。

　　第五，提高廣大農民科技文化素質。加強農民的教育培訓，繼續實施農村勞動力轉移培訓的“陽光工程”。通過學習、培訓和教育，提高廣大農民就業和增收的能力

　　4.答案略

　　五、案例分析題

　　答案略