【熱點(diǎn)背景】

　　日前，據(jù)報道，兩位北京市民因為舉報環(huán)境違法行為分別獲獎5萬元。他們中一位反映了洗衣廠偷排廢水問題;另一位反映了電鍍廠廢水直排問題。按照規(guī)定，北京市民可以通過有獎舉報途徑，向北京市環(huán)保局舉報本市行政區(qū)域內(nèi)依法應(yīng)當(dāng)由環(huán)保部門查處的，且違反相關(guān)法律規(guī)定的環(huán)境違法行為。經(jīng)查屬實，將給予舉報人200元到5萬元的獎勵。據(jù)了解，今年以來北京市已發(fā)放獎金25.8萬元。

　　【命題預(yù)測】

　　目前環(huán)境違法行為屢禁不止，對于北京市出臺的有獎舉報環(huán)境違法行為這一規(guī)定，你怎么看?

　　【答題要點(diǎn)】

　　隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，環(huán)境保護(hù)問題一直存在，應(yīng)對環(huán)境突發(fā)事件處置能力的要求也愈來愈高。一方面，環(huán)保工作在專業(yè)領(lǐng)域上的跨度很大，牽扯到的問題很多，環(huán)保部門很難做到全覆蓋、零誤差，發(fā)動群眾的力量，群策群力、共同監(jiān)督，是對現(xiàn)有環(huán)境保護(hù)工作的有力補(bǔ)充。環(huán)保工作是一個長期工作，很難在短時間取得成果，甚至在短時間內(nèi)會影響到一些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和部分企業(yè)的日常經(jīng)營。單純的要求經(jīng)營者一邊狠抓生產(chǎn)保證利益，一邊自我監(jiān)督，很難實現(xiàn)。鼓勵群眾，尤其是督促企業(yè)內(nèi)部的“守夜人”積極舉報，往往可以起到事半功倍的作用。擴(kuò)大監(jiān)督范圍，提高治理效率。另一方面，僅憑道德層面上的呼吁還不足以使環(huán)保工作落實到社會的各個角落。如今北京市環(huán)保局給予舉報群眾實實在在的獎勵，起到的是立木為信式的效果。重要的不是市民所能獲得的經(jīng)濟(jì)獎勵，而是人們能從中看到環(huán)保部門營造清新環(huán)境、創(chuàng)造干凈天空的決心。從而鼓勵人們養(yǎng)成環(huán)保意識，營造良好的社會風(fēng)氣。

　　當(dāng)然，鼓勵群眾監(jiān)督，有獎舉報還存在一些不足之處。一方面，缺少有關(guān)環(huán)境違法的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和范圍，單憑群眾很難準(zhǔn)確的定位違法行為，可能會有亂舉報等現(xiàn)象發(fā)生，反而降低環(huán)境管理效率;另一方面，單憑群眾的有獎舉報很難從源頭上治理環(huán)境違法的，這一規(guī)定的效果有待長期觀察。

　　出臺這一規(guī)定不是為了打壓企業(yè)的成長，更不是為了阻礙地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。處罰甚至關(guān)閉造成污染的企業(yè)不是目的，做到環(huán)保、社會、經(jīng)濟(jì)等方面的多效合一、協(xié)同進(jìn)步才是環(huán)保工作的真正追求。因此，應(yīng)對廣大市民宣傳環(huán)保的知識，提高環(huán)保意識;對企業(yè)也要加強(qiáng)源頭管理，加大懲罰力度，提高違法成;鼓勵企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和調(diào)整，貫徹綠色發(fā)展理念，形成長效發(fā)展機(jī)制，最終改善人與自然的關(guān)系;媒體也應(yīng)起到正面的引導(dǎo)作用，樹立正面典型，營造保護(hù)環(huán)境的良好社會氛圍，推動社會方方面面共同努力，共同營造良好的人居自然環(huán)境。

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