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廣東省某山區縣近年來的發展相對緩慢,最近,該縣政府辦公室準備代縣委、縣政府起草《關于優化政務環境,加快縣域經濟發展的決定》。現請你和本小組的其他應試者以縣政府領導成員的身份,參加黨政領導班子聯席會議,討論對《決定》的修訂意見。
面試要求:通過討論,確定優化該縣“政務環境”的舉措,力求達成共識。
具體做法:
一、備考階段(30分鐘)
(一)在認真閱讀《某縣政務環境中存在的問題與舉措》(系《決定》的節選,附后)的基礎上,針對每個問題,從備選的兩項措施中,選擇一項你認為比較可行的措施;
(二)根據措施的重要性和可行性,對你所選的5項措施進行排序,相對重要、相對可行的措施排在前面,填寫《措施選擇排序表》(一式兩份),準備闡明自己觀點的發言提綱。
二、考試階段
(一)第一輪發言。根據抽簽順序,依次發言說明措施選擇和排序并闡述理由,每人限時5分鐘;
(二)自由交叉討論35分鐘。力求在措施選擇和排序上達成共識。在本階段允許自由插話,但發言要語言簡練,不長篇大論,獨占發言機會。
(三)討論總結。按原抽簽逆向順序依次進入考場,對本次討論進行總結,完善、充實自己的觀點,或提出自己新的看法,每人限時3分鐘。
附:某縣政務環境中存在的問題與舉措
(一)縣直機關和鄉鎮干部嚴重超編,總體素質不能適應形勢發展的要求。且收入偏低,貧困鄉鎮留不住干部。
擬采取的措施:
1.壓縮縣直機關和各鄉鎮工作人員,出臺鼓勵機關工作人員“三年帶薪下海”政策。人員壓縮分流后,適當提高全縣機關工作人員職務補貼,較大幅度提高5個貧困鄉鎮工作人員的職務補貼,貧困鄉鎮干部的家屬可以優先辦理“農轉非”。
2.加快推進全縣局、科級干部的競爭上崗工作,盡快讓一批年富力強、群眾認可的干部走上局、鎮級領導崗位。加快愿意留在貧困鄉鎮工作的年輕干部的培養使用。
(二)政府職能轉變相對滯后,部分政府機構職能交叉重疊,行政審批不規范,服務觀念淡漠。
擬采取的措施:
3.清理和規范所有行政審批項目,三個月內完成。嚴格實行“收支兩條線”,深入清理各部門的“小金庫”,把治理“三亂”作為凈化政務環境、優化投資環境的重要環節來抓。
4.加大縣政府機構撤并力度,同步推進機關作風建設。近期由縣委縣政府向各部門派出督查組,重點檢查政務公開和制度建設的措施是否落實。在社會上聘請機關作風監督員,在本縣各媒體開辦常設性的機關作風監督專欄和專題節目。
(三)部分基層單位的領導班子軟弱渙散,脫離群眾,因循守舊,不思進取,缺乏凝聚力、戰斗力和創造力。
擬采取的措施:
5.扎扎實實地開展基層組織建設,建設好村黨支部,理順村黨支部和村委會的關系。繼續排查問題相對突出的鎮、村,由縣委、縣政府領導班子成員分工負責,重點幫助整治。
6.選好配強鄉鎮領導班子。選調縣直機關一批素質高、有朝氣、有基層工作經驗的干部,到村黨支部任職或推薦擔任村委會主任助理。
(四)部分綜合管理部門辦事手續繁瑣,效率低。前些年發展中出現的一些遺留問題尚未解決,政府的公信力受損,影響全縣投資環境的改善。
擬采取的措施:
7.縣城中心廣場、縣政府和各鄉鎮政府門前均要設立政務公開專欄,公開辦事程序,宣傳本縣發展民營經濟和引進外資的政策規定。總結推廣縣民營經濟工業園區統一規劃,統一管理的經驗,為投資者提供低成本、高效率、文明規范服務,加快推進“一個窗口辦公”和“一站式”服務。
8.緩建縣委、縣政府新辦公大樓,將基建款用于清償前幾年縣財政修建大橋拖欠群眾的集資款。實行項目引進責任制,內源、外源經濟一起上。縣委、縣政府領導班子成員每年每人至少引進一個投資項目,縣直各部門由縣計委擬定引資指標,各部門一把手必須親自抓引資工作。
(五)政府各部門依法辦事水平有待提高,某些領域的腐敗現象尚未得到有效遏制。
擬采取的對策措施:
9.全縣各單位一把手集中在縣委黨校參加“黨紀、政紀、法紀培訓班”。紀檢監察部門要集中力量查處經濟領域的違法違紀行為,著力遏制部門和行業的不正之風。要加強政法隊伍建設,公正司法,嚴格執法。
10.整頓社會治安秩序,重點打擊妨害經濟發展的嚴重犯罪分子,特別是危害社會穩定的黑惡勢力。工商管理、稅務、質量技術監督等部門,要繼續打擊制假販假、偷稅騙稅行為。
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