【背景材料】

　　材料一：“村官”貪腐，近年來有明顯上升趨勢。

　　以遼寧省昌圖縣為例，2012年昌圖紀檢監察機關受理案件274件，涉及農村136件，占49.6%;2013年受理442件(次)，涉及農村267件，占總數的60.4%，一年上升10個百分點。兩年共處分295名“村官”。

　　昌圖縣委常委、紀委書記王克勤介紹，昌圖全縣104萬人口，農村人口80多萬，村干部2200多人，“村官”貪腐不僅造成了國家投入的涉農資產的大量損失，也嚴重傷害了群眾感情，成為影響基層穩定的重要因素。

　　在湖南湘西，2014年4月至10月底，不到半年時間，紀檢監察機關嚴查涉及農村“三資”的違法違紀線索745件，初步核實違法違紀線索327件，現已立案63件、黨紀處分35人、政紀處分3人，移送司法機關11人，共收繳違法違紀資金1743.91萬元，退還集體資金1280.59萬元。

　　其中，有許多“村官”的身影，如花垣縣貓兒鄉某村村支書貪污集體資金300多萬元、龍潭鎮某村村支書私自處置集體資產100多萬元……

　　材料二：1月18日《人民日報》披露，湖南省吉首市一名村干部因貪腐被查后，竟反問：“我當村干部不就是為了撈兩個嗎，這怎么還違法了?”

　　【面試預測題】

　　近日，某市一名村干部因貪腐被查后，竟然反問：“我當村干部不就是為了撈兩個嗎，這怎么還違法了?”對此，談談你的看法！

　　【參考解析】

　　在當前國家城鎮化進程飛速發展的大背景下，傳統的村干部職能已經發生了很大程度的變化，承擔的職能也越來越多。在村干部權力滋生的同時，村官貪污現象如侵占資金補貼款、土地流轉款，違規處置和侵占村集體“三資”問題等已變得極為普遍。

　　權力滋生的同時伴隨著腐敗這很常見，但像該村干部這樣的言論在確實讓人又好氣又好笑的同時，也深刻的反映出當下村干部能力和素質較低、法律意識淡薄、觀念落后等問題。當然這只是村官貪腐現象主觀上的原因，但客觀上的原因更多：一些腐敗的鄉鎮干部曾在最基層“布置”尋租代言人，把貪腐之手伸向了所轄的村莊;部分上級主管機關只負責選，不負責管，造成監督機制失效、權力過于集中的放縱狀態;農村青壯年勞動力大部分向外輸出，留守老人民主觀念缺失，也無精力參與黨務村務管理，造成了民主監督的缺位。

　　在當前依法治國、嚴厲打擊腐敗的前提下，治理村官貪腐問題，提升村官法治觀念，完善法律約束制度，促進村務公開，加大對村官“權力”的監督，已經顯得刻不容緩。因此，可以從以下方面入手：

　　1.提升村干部自身的素質和法律意識。如通過組織廉潔履職培訓，明確強調村干部行為準則。

　　2.在制度層面上，可以引入“異地交叉審計”，建立起讓村干部不能違紀、不敢違紀的制約監督機制

　　3.加大對村官貪腐的打擊力度，力爭做到違法必究、執法必嚴，尤其是加大對村社區的黨務、財務的監督管理，規范村官行為。

　　4.同時可以利用村民監管的方式，加大法制宣傳，提升村民的法律意識，通過村民民主評議的方式，加大對村官的履職的考核。

　　總之，要把制度落到實處，徹底根除“撈錢不違法”的顛倒觀念。

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