熱點背景

　　為加強網絡直播營銷活動監管，保護消費者合法權益，促進直播營銷新業態健康發展，11月6日，國家市場監管總局網站發布關于加強網絡直播營銷活動監管的指導意見，依法查處網絡直播營銷活動中侵犯消費者合法權益、侵犯知識產權、破壞市場秩序等違法行為，促進網絡直播營銷健康發展，營造公平有序的競爭環境、安全放心的消費環境。

　　指導意見要求，壓實網絡平臺法律責任，壓實商品經營者法律責任，壓實網絡直播者法律責任。同時，嚴格規范網絡直播營銷行為。規范商品或服務營銷范圍，規范廣告審查發布，保障消費者知情權和選擇權。

　　指導意見要求，依法查處網絡直播營銷違法行為。包括依法查處電子商務違法行為。依據《電子商務法》，重點查處擅自刪除消費者評價、對平臺內經營者侵害消費者合法權益行為未采取必要措施、未盡到資質資格審核義務、對消費者未盡到安全保障義務等違法行為。

　　模擬試題

　　國家市場監管總局網站發布關于加強網絡直播營銷活動監管的指導意見，依法查處網絡直播營銷活動中侵犯消費者合法權益、侵犯知識產權、破壞市場秩序等違法行為，促進網絡直播營銷健康發展，營造公平有序的競爭環境、安全放心的消費環境。對此，你怎么看?

　　解析

　　1、政策出臺的目的、意義。

　　(1)目的。加強網絡直播營銷活動監管，保護消費者合法權益，促進直播營銷新業態健康發展。

　　(2)意義。壓實網絡平臺法律責任，壓實商品經營者法律責任，壓實網絡直播者法律責任。同時，嚴格規范網絡直播營銷行為;規范商品或服務營銷范圍，規范廣告審查發布，保障消費者知情權和選擇權。

　　2、分析政策提出的背景

　　(1)新促銷方式催生的問題諸多。例如現在強迫商家“二選一”等競爭失序問題突出，有的平臺還存在促銷規則暗藏玄機、假冒偽劣商品屢禁不絕、消費者維權難等問題。

　　(2)直播營銷問題。侵害消費者、經營者合法權益的情況時有發生，促銷行為不規范、違法促銷還時有發生。例如，“先提價后打折”的虛假打折、欺騙性有獎銷售、虛假宣傳誤導消費者等行為。這些亂象被消費者詬病，但又沒有專門的法規監管，導致相關問題無法有效遏制。

　　3、分析政策落實中、施行后可能存在的問題。

　　(1)消費者維權證據不足。主播在直播間內通過語言、文字、圖形、動畫、動作等方式，直接或間接引導消費者轉入原網絡直播電商平臺以外的微信等社交軟件平臺進行交易，導致發生問題時消費者的舉證能力、主體認定、責任分擔等方面有困難。

　　(2)消費者退換貨難。由于政策落實不到位，某些網絡直播電商出于各種理由不遵守該規定，因拒絕售后、限制退貨、拒絕退貨等問題導致的消費糾紛頻發，嚴重侵害了消費者權益

　　(3)《意見》出臺有內容的限制性。商品和直播內容良莠不齊。一些在線下禁止出售、限制出售的物品，悄然通過網絡直播電商流入市場，公然銷售野生動物，隨意銷售處方藥、假藥最為常見。

　　4、提出解決對策。

　　(1)消費者自身提高維權意識。消費者自身應該提高自我辨別能力，特別注意不要在平臺之外的軟件進行交易和溝通，盡量在正規的認證平臺對產品進行購買。并做好監督舉報工作。

　　(2)平臺應當為利用網絡直播開展的網絡交易活動提供回看功能。有了回看功能，消費者在維權時，就可以拿出相關證據，更好維護自身權益。

　　(3)商家承擔社會責任。注意宣傳的用詞用語，在宣傳和銷售之外，應更加注意對于產品質量和服務的投入與把控。比起過去，現在的消費群體更愿意為產品功能屬性以外的獨特體驗、文化認同和精神共鳴感買單。

　　(4)完善相關法律法規。更多的保護消費者和商家的合法權益，明確細化主播、商家與平臺承擔的法律責任，更大范圍覆蓋直播與帶貨各方面內容，塑造更加安全、綠色的電商新行業。

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