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一、國家政策方面
為促進青年大學生就業,我國政府從體制上、政策上采取了一系列帶有突破性的改革措施,取得了一定的成效。如何進一步疏通與拓寬大學生就業渠道,是目前值得我們不斷思考和研究的問題。
1、為青年就業創業立法
任何政策的實施都必須依賴于法律的制定和完善,西方國家大力推行青年就業保障計劃的一個重要前提就是制定和完善青年就業法案。從立法的角度促進大學生的順利就業,這從我國的具體情況來說是十分必要的。
2、鼓勵高校畢業生到西部、到農村、到基層工作
在理工農醫等學科門類的畢業生中,農學和醫學學生的就業形勢最嚴峻。農科四分之一專業的學生存在就業危機(就業率低于30%),僅有10%的學生就業供需平衡,而農學、醫學專業的人才又恰恰是西部地區、農村地區最急需的。因此,采取多種優惠政策,如提高工資、提前晉職(定級)、給予較高額度的住房補貼和安家費、提供深造及發展機會、工作期滿自由流動等,吸引大學生到西部、農村等最需要的地方工作,是解決畢業生就業問題的一個重要途徑。
3、制定優惠政策,鼓勵高校畢業生自主創業,進行靈活就業
我國城鎮新增就業崗位的45.5%為靈活就業崗位。靈活就業是未來就業的主要方式之一。因此,對有意建立經濟實體、轉化科技成果、自主創業的高校畢業生,政府和高校應給予政策和資金等方面的支持,在有條件的地區為高校畢業生創業提供小額貸款和擔保,幫助大學生找到啟動自主創業的“第一桶金”,如上海市科技創業中心和上海市高校畢業生就業指導中心共同合作設立了“上海市全國高校畢業生科技創業資金”,總金額達到了1500萬元。
二、就業市場方面
我國應不斷完善高校畢業生就業工作管理體制,整頓就業市場,將高校畢業生納入社會化工作體系,完善高等教育發展機制和畢業生就業工作機制,建立起高校之間、校企之間、政府之間、研究機構和政府之間的協作,使之在畢業生就業工作發揮作用,不失為解決畢業生就業的一個好辦法。
為實現以市場為導向,調節學校專業結構和課程設置,科學地指導畢業生就業,國家還必須盡快建立信息預警機制或大學生就業指數系統。武漢市人事局在武漢地區選取有代表性的學校和專業,圍繞大學生就業率、就業缺口率和就業質量三個統計指標,運用數理統計學和計量經濟學的理論與方法,建立起能綜合反映武漢地區大學生就業狀況的一系列指數模型,從而提供了及時、完整、準確和具有前瞻性的就業信息是值得學習和借鑒的。
同時,國家還應盡快建立高校畢業生社會服務體系,加強對畢業生就業市場的管理和監督,對以不實之詞、虛假信息吸引參展單位和學生的招聘會主辦單位和個人予以查處,對各類畢業生招聘會予以引導、規范,改善招聘會的軟硬件環境,提高招聘會質量。畢業生們呼喚針對市場細分的、小型的、建立常設的大中專畢業生就業市場,為暫未就業的畢業生充分就業提供方便。去年4月,北京市建立了為大中專畢業生和用人單位服務的常設市場,深受畢業生的歡迎,一批暫未就業的大學生就在這里找到了工作。
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