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3.探索建立適應“就地入學”的管理服務機制
《國務院關于基礎教育改革與發展的決定》強調指出:“要重視解決流動少年兒童接受義務教育的問題,以流入地區政府管理為主,以全日制公辦中小學為主,采取多種形式,依法保障流動少年兒童接受義務教育的權利。”各級黨委、政府要把農民工子女教育作為全民教育的一個重要組成部分來抓,切實加強領導,強化政府行為,合理整合資源,竭力增加投入,盡量降低成本,全面提供援助,為農民工子女創造平等、寬松、優越的教育環境。一是挖掘現有公辦學校教學資源,興辦專門招收農民工子女的公辦學校;二是將農民工子女納入教育招生計劃,實施農民工子女入學關愛行動;三是改革戶籍制度,破除城市學生與農村學生的界線,減免學費或取消公辦學校的“借讀費”“贊助費”;四是建立農民工子女教育救助基金,施行“希望工程助學進城計劃”,全面救助失學農民工子女入學。五是提供“富有愛心”的平等教育,保證農民工子女“進得來、留得住、學得好”。
4.大力扶持興辦農民工子女學校
中國的教育事業,只靠政府這一個‘輪子’推動,發展速度總是有限的。如果再加上另一個‘輪子’——民辦教育的推動,一定會發展得更快、更好。對于解決農民工子女教育問題,“兩輪”推動尤顯重要和有效。各級黨委、政府要按照《民辦教育促進法》,制定相應的優惠政策,采取各種有力措施,積極引進社會力量參與辦學,興辦農民工子女學校。教育部門要建立公正合理的評價體系和監督機制,給予農民工子女學校合法身份,大力支持其發展,增加農民工子女就學機會,減輕公辦學校壓力。
5.強化農民工依法送子女入學的觀念
當前,由于農民工子女入學較難,部分農民工產生“畏難”情緒,送子女入學不積極。對此,在努力改善農民工子女入學環境的同時,要加大宣傳教育力度,引導廣大農民工千方百計增加收入,依法送子女入學,切實維護農民工子女接受教育的權利。
農民工子女教育問題,是我國教育特別是義務教育面臨的新情況和新問題,具有長期性、復雜性和全局性的特點,必須認真對待,主動出擊,積極而為,按照“一個都不能少”的要求,給每個農民工子女提供應有的平等教育,使他們得以健康茁壯地成長。
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