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(四)參考給定資料,圍繞“海洋的保護與開發”,自選角度,自擬題目,寫一篇文章。(40分)
要求:
1.思想深刻,觀點明確;
2.內容充實,結構完整,語言暢達;
3.總字數900~1100字。
參考范文:
海洋的保護與開發
21世紀是海洋的世紀,今后10~50年,海洋將成為國際競爭的主要領域,而今后20年又是我國經濟發展的重要戰略機遇期,“海洋經濟”成為了我國改革發展過程中的“熱點詞匯”。
然而,我國目前大部分地區經濟發展的粗放型增長方式,以及在環保機制、管理體制和執法力度等方面存在的種種問題和缺陷,使得我國沿岸海域的環境形勢始終令人擔憂,海洋受到了來自各方面不同程度的污染和破壞,給人民群眾的生存和發展帶來了極為不利的后果。如何兼顧海洋的“保護”和“開發”成為擺在我們面前的嚴峻課題。
目前我國在海洋的保護和開發領域還存在諸多的問題:(1)我國沿海海域赤潮發生的頻率和規模逐年上升,沿海領域有演變為“死海”的危機。(2)各省存在著實施“集中集約用海”的障礙,“諸侯港口、諸侯電廠”遍地開花,重復建設及海岸線資源浪費嚴重。(3)歷史上的“圍湖造田”運動留下了諸多的生態問題,使得江河流域存在洪水隱患。
針對上述存在的眾多問題,中宜教育的戴斌老師認為,應該從以下角度出發加大對海洋的保護力度,并按照科學發展觀的要求,實現可持續的海洋“開發”:
(一)加強海洋環境保護的執法力度。改革排污收費制度,變超標收費為排污收費,并盡快制訂《排污收費工作實施細則》。
(二)增強海洋環境保護的領導職責。建立健全海洋環境保護領導任期目標責任制,列入沿海城鎮和鄉村干部政績考核內容,做到海洋環境保護工作目標落實、責任落實和措施落實。
(三)建立政府“達標”公眾監督制度。環保部門要對重點排污人海單位的達標進度和改善城市水環境質量的建設項目定期檢查、定期調度,發現問題,及時解決。同時戴斌老師認為還應該切實加強海洋環境保護的宣傳教育活動。
(四)不斷改善近岸海域環境質量,深化城市環境綜合整治定量考核制度,加大城市污水綜合整治的投入,用行政處罰、吊銷營業權等多種約束手段,敦促工廠必須按環境生態學的要求,將工業廢水排放達到國家或地方規定的標準,并用稅收扶持等手段激勵企業開發環保產品,搶占國際市場。
(五)完善各省份的《環境保護總體規劃》。建立沿海污染防治與生態保護系統,全面實施節水治污戰略,建立流域水資源和水環境綜合管理與整治系統等五大主要建設任務,并在海洋開發過程中,全面推進節水、節能、節地、節才和綜合以用,確保引進項目為低消耗、低排放、低污染和高效益的企業和產品,促進海洋環境的可持續利用。
(六)通過制定相關政策,調整并優化海洋產業及沿海省份的產業結構,在沿海省份發展低能耗、低污染的產業模式。同時,全面監管近岸海域,及時查處各類違法破壞海洋資源和環境的行為。
(七)依靠科技進步,加大對海洋經濟模式及產業化的創新力度。通過開展對海洋產業關鍵技術和高新技術的研究,提高沿海地區的海洋資源開發利用水平。同時,進一步加強對環保技術的研發及推廣期的經濟扶持力度,從而節省資源,減少污染物,保護海洋環境。
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