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　　以簡政放權拉開職能調整的序幕

　　在當前錯綜復雜的經濟環境下，要實現“穩增長、調結構、促轉型”的重要目標，就要堅定不移地推動政府職能調整，深化行政體制改革，增強公信力與執行力。不論是70年代美國大規模的管制放松改革，還是90年代日本出臺的放寬限制計劃，精簡審批事項和程序都是轉變政府職能的起點和突破口。因此，政府要拿出壯士斷腕的勇氣和魄力，通過簡政放權，以權力減法換效能加法。

　　通過簡政放權，平衡政府之手和市場之手。在發展市場經濟的過程中，如何用好政府有形的手和市場無形的手，統籌好兩只手的關系既是重點也是難點。通過簡政放權，將政府從微觀經濟事務中解綁出來，將重心放在宏觀經濟調控和為各類市場主體提供經濟服務上，真正發揮市場在資源配置中基礎性作用，讓市場規律和法則真正發揮作用。同時，曬出權利清單、責任清單和負面清單，將市場禁入領域做出清晰的規定，使市場主體在更加廣闊的領域安排經營活動，借助更多的經濟自主權進行商業運營布局，對于未來的發展和規劃設定出更加理性的預期。

　　通過簡政放權，做好民生供給的“保基本”和“兜底線”。長太息以掩涕兮，哀民生之多艱。民生建設不僅攸關政府的執政水平和執政良心，更是聯系著千家萬戶的幸福指數。在推動公共服務社會化的進程中，政府作為公共服務的提供主體，將更多社會組織和社會力量引入公共服務領域，初衷使是為了提供服務水平和效能，不代表簡單的國退民進，更不能一方了之。在購買公共服務的同時，政府也在難以盈利的領域繼續發揮主體作用，為民生供給做好兜底工作。同時，將更多精力從事先監管階段向事中、事后監管階段調整，完成從水手到掌舵者的角色轉變。

　　通過簡政放權，是實現社會公平的重要途徑。中國政府的職能轉變改革，在全世界的注目下揚帆起航了。真正做到該放的放到位，該管的管到位，才符合發展的需要、人民的愿望。 所以，簡政放權不僅是政府職能調整的起點，更是釋放改革紅利、打造中國經濟升級版的重要一招。

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