好政策為廣袤田野添春意

　　眼下，春耕大忙正由南向北次第展開。在雨水已過、萬物萌動的春意中，億萬農民又收到大禮。日前，今年的中央“一號文件”正式發布，這是“一號文件”聚焦“三農”工作的第十六個年頭。此次，“硬任務”成為這份重要文件的關鍵詞。

　　去年底的中央農村工作會議強調，今明兩年是“全面建成小康社會的關鍵時期，是打贏脫貧攻堅戰和實施鄉村振興戰略的歷史交匯期”。把握這一關鍵時期，今年“一號文件”列出一系列“硬任務”。其中，脫貧攻堅位列首位，強調要堅決打贏脫貧攻堅戰，消除農村絕對貧困。在糧食安全方面，要確保糧食播種面積、總產量穩定，谷物基本自給、口糧絕對安全;在農村基礎設施和公共服務方面，完成農村人居環境整治三年行動目標任務，實現具備條件的建制村全部通硬化路等，在農民增收、農村改革、社會建設、生態文明建設等領域，也都明確了許多實打實的任務。

　　新世紀以來，我國糧食連續15年豐收。黨的十八大以來，糧食產量連續6年穩定在1.2萬億斤以上，農民收入持續快速增長，貧困人口累計減少8239萬，人居環境不斷改善，鄉村振興開局良好……“三農”持續向好形勢進一步鞏固，與此前各項目標任務得到扎扎實實落實密不可分。與此同時也要看到，一些隱憂仍然存在。就糧食生產而言，災害頻發拉低糧食單產，結構調整帶來部分糧食品種播種面積下降，國際油價波動等因素，有可能增加難以預測的挑戰。在“三農”其他領域，同樣有一些難點問題亟待解決。化解風險、解決難題，離不開完善的預案和實實在在的工作推進。今年的“一號文件”就是一份清晰的“任務書”，明確提出“三農”領域必須抓重點、補短板、強基礎，確保順利完成農村改革發展目標任務。

　　不打折扣地完成今年“一號文件”提出的“硬任務”，必須付出扎實的努力。一方面，清單中的多項任務涉及農村民生，讓億萬農民有更多獲得感，是責無旁貸的使命。另一方面，在經濟下行壓力加大，外部環境發生深刻變化的復雜形勢下，做好“三農”工作，有助于更好發揮“三農”壓艙石、穩定器的功能，應對各種風險挑戰。而完成這些任務，離不開集中的政策供給，關鍵是要把農業農村優先發展的原則落到實處。各項任務逐一落實，不可能一蹴而就、一帆風順，通過深化相關機制改革解決遇到的問題，破除制約因素，鄉村發展才能充滿活力。這同時也離不開可靠的人才支撐，既要培養一支懂農業、愛農村、愛農民的工作隊伍，也要充分發揮農民的主體作用，因為農民才是農業農村發展的根本力量。

　　無論是補齊農村人居環境和公共服務短板，還是發展壯大鄉村產業、完善鄉村治理機制，都要同當地的經濟發展水平相適應，同當地文化和風土人情相協調，因地制宜、科學推進。以有力舉措推動各項任務落地見效，就能讓“一號文件”帶來的春意，給廣袤田野增添新的生機。

　　《 人民日報 》( 2019年02月21日 08 版)

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