用好“加減”之道 優(yōu)化公共管理

　　從“老少融合”養(yǎng)老新模式的多地試水到“移動醫(yī)療平臺”的投入使用，從互聯(lián)網(wǎng)協(xié)同消費經(jīng)濟的創(chuàng)新發(fā)展到各地博物館的免費開放，從移動支付支付的日漸風靡到行政服務“最多跑一次”的不斷落實·····近年來，由于政府的公共管理“加減”得當，各地公共管理服務不斷優(yōu)化，經(jīng)濟社會取得長足發(fā)展。

　　公共管理的“加法”是建章立制，強化監(jiān)管。用好公共管理中的“加法，能讓管理更有為、有效。公共管理的“減法”是一種去行政化，更是一種“無為而治”，它能給新事物的發(fā)展創(chuàng)造更多可能。運用好公共管理的“加減”之道，能進一步優(yōu)化公共管理，為經(jīng)濟社會的轉(zhuǎn)型創(chuàng)造更多的發(fā)展空間。

　　做減法，意在簡政放權(quán)，助力新事物成長。在科學技術不斷進步的今天，新興事物不斷涌現(xiàn)，新模式、新產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)品風起云涌。但是新事物的成長并不是一方風順的，這就需要政府在公共管理過程中做好“減法”，落實簡政放權(quán)，為新事物的發(fā)展創(chuàng)造更多可能。比如B市推出的“老少融合養(yǎng)老新模式”，作為一種新事物，它在發(fā)展的過程中就需要政府減少體制機制的限制，把部分管理的權(quán)利交給市場，讓這種模式接受市場考驗，最終脫穎而出，而不是在眾多的行政壁壘面前破產(chǎn)。在市場對資源配置起到?jīng)Q定性作用的今天，政府“有形的手”應該“收一收”，減少行政壁壘，多讓“無形的手”發(fā)揮作用，從而幫助新事物茁壯成長。

　　做加法，意在強化監(jiān)管，破除發(fā)展中的障礙。移動支付的發(fā)展給人們民的生活帶來了便利，但同時也帶來了大量沉淀資金的使用爭議，增加了洗錢、套現(xiàn)、欺詐等的風險;共享單車的發(fā)展有效地解決了“最后一公里”的交通難題，但同時也帶來了亂停亂放、破壞市容市貌等問題。這些問題的產(chǎn)生，原因是多方面的。一方面，是個人盲目逐利，文明素養(yǎng)不高，導致了亂象，甚至犯罪問題的出現(xiàn)。另一方面，企業(yè)發(fā)展經(jīng)驗的缺乏也是導致問題產(chǎn)生的重要因素。但從更深層次的角度來說，是政府在管理上存在缺位，沒有做好公共管理的“加法”，強化監(jiān)管，建章立制，用制度去管人、管事。因此，政府在應擔起管理責任，用好監(jiān)管手段，完善制度，為事物的發(fā)展掃清障礙，保駕護航。

　　“審度時宜，慮定而動，天下無不可為之事。”公共管理是一種藝術，只有跟隨形勢的變化，不斷優(yōu)化公共管理的方法，“加減”適當，才能打造出一個有為的政府、有活力的市場。“變化者，天地之自然也。”在瞬息萬變的時代中，我們應涵養(yǎng)智慧，拓寬視野，掌握技巧，運用好公共管理的“加減”之道，優(yōu)化公共服務，增進民生福祉。

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