義務(wù)教育質(zhì)量關(guān)乎孩子成長

　　只有深化教育教學(xué)改革，才能更好地全面提高義務(wù)教育質(zhì)量

　　近日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》(以下簡稱《意見》)，正是在著力回答新時代的“教育考題”。這份意見，是新時代我國深化教育教學(xué)改革、全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的重要文件，既有“培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人”的頂層設(shè)計，也有針對素質(zhì)教育落實不到位、課堂教學(xué)質(zhì)量有待提高、教育評價體系有待完善等熱點問題的及時糾偏，充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對義務(wù)教育的高度重視和對億萬少年兒童的親切關(guān)懷。

　　作為現(xiàn)代國民教育體系的基石，我國義務(wù)教育發(fā)展一路走來，不斷開創(chuàng)新局面。從1986年義務(wù)教育法頒布，到2000年底基本普及九年義務(wù)教育;從2007、2008年免除城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)，到2018年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到94.2%……義務(wù)教育的發(fā)展成果豐碩，特別是黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國義務(wù)教育取得了舉世矚目的成就，實現(xiàn)了全面普及，目前正處于由基本均衡向優(yōu)質(zhì)均衡邁進(jìn)的新階段。

　　義務(wù)教育在邁進(jìn)新階段的同時，也面臨著一些新挑戰(zhàn)、新要求。比如，家長期待學(xué)校教育既傳授知識又指明孩子人生前行的方向，希望課堂不是填鴨教學(xué)，盼望緩解起跑線焦慮。同時還存在一些熱點難點問題亟待解決，比如，勞動教育的短板、唯考試成績論的傾向、教師教育懲戒權(quán)的模糊，等等。應(yīng)對挑戰(zhàn)，解決難題，只有深化教育教學(xué)改革，才能更好地全面提高義務(wù)教育質(zhì)量。

　　向質(zhì)量全面提升階段邁進(jìn)，就要抓住瓶頸問題，深化教育教學(xué)改革。義務(wù)教育發(fā)展到今天，容易改的問題大多得到解決，剩下的都是“硬骨頭”。此次《意見》不僅明確提出“深化關(guān)鍵領(lǐng)域改革，為提高教育質(zhì)量創(chuàng)造條件”，還設(shè)定了具體目標(biāo)、實現(xiàn)途徑，為全面提高義務(wù)教育質(zhì)量繪出“施工圖”。以招生考試制度為例，“嚴(yán)禁以各類考試、競賽、培訓(xùn)成績或證書證明等作為招生依據(jù)，不得以面試、評測等名義選拔學(xué)生”，向違規(guī)操作亮出紅牌;“民辦義務(wù)教育學(xué)校招生納入審批地統(tǒng)一管理，與公辦學(xué)校同步招生;對報名人數(shù)超過招生計劃的，實行電腦隨機(jī)錄取”，防止“掐尖”“搶生源”惡性競爭。

　　向質(zhì)量全面提升階段邁進(jìn)，關(guān)鍵是堅持以人民為中心的發(fā)展思想，樹立科學(xué)教育質(zhì)量觀。《意見》公布后，在微信朋友圈刷屏。關(guān)注度之所以如此之高，是因為義務(wù)教育學(xué)段跨度長達(dá)9年，是在讀規(guī)模最大、學(xué)齡最長的教育階段，是與每個家庭、每個孩子的命運(yùn)息息相關(guān)的教育階段。“堅決防止學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)過重”“保障學(xué)生充足睡眠時間”“杜絕將學(xué)生作業(yè)變成家長作業(yè)或要求家長檢查批改作業(yè)”……一條條舉措、一項項規(guī)定，正踐行著辦好人民滿意的義務(wù)教育的理念。

　　一分部署，九分落實。《意見》搭建起全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的“四梁八柱”。同時，《意見》中的一些新要求，比如，以發(fā)展素質(zhì)教育為導(dǎo)向的科學(xué)評價如何操作，教師優(yōu)待辦法如何制定，課堂教學(xué)難度進(jìn)度如何監(jiān)督等，這些問題的解決或許不會一蹴而就，但只要全社會都來關(guān)心支持、協(xié)同參與，這場義務(wù)教育的質(zhì)量攻堅戰(zhàn)就一定能取得勝利。

　　《 人民日報 》( 2019年07月18日 05 版)

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