“何時做加法,何時做減法,是一門公共管理的藝術。需要智慧,需要眼光,需要技巧,更需要視野”。世界是靈活多變的,公共管理也不是一成不變的,因此我們要根據客觀實際情況,把握好時代發展的方向,靈活應對,積極轉變。公共服務管理要加減法齊頭并進,雙管齊下,提升公共服務管理水平與能力,才能達到提高人民幸福感,改善民生的目標。
黨的十九大報告中明確指出:要深化機構和行政體制改革,轉變政府職能,深化簡政放權,建設服務型政府。這比之前的政府理念更加優化,由此可見,從長遠來看,公共管理的加法和減法,不一樣的切入角度,體現了不一樣的心態和思維邏輯,直接決定了最終的成敗。為此,我們要適時做加減法,要因地制宜地做加減法,巧用減法,善用加法。
巧用減法,簡政放權,優化成為“一條龍”。自從黨的十八大以來,國務院各部門取消或下放行政審批事項六百多項,取消中央指定地方實施行政審批事項三百多項;黨的十九大以來,精簡融合小部門成為大部門,將國稅與地稅合并,簡政放權,優化服務。為落實好簡政放權,各級政府在人員編制不增加的情況下探索了許多提高職能效率的方法多個部門和領域已經實現了“互聯網+政務”。精簡部門,讓群眾少跑少走,減少互相推諉、“互踢皮球”的現象;精簡審批流程,提高工作效率,讓群眾“只跑一次”,減少“一事多趟多日”現象。把該放的權真正放開到位,把該減的審批流程減去,進而提高公共服務管理水平與能力,提高人民幸福感,改善民生。
善用加法,優化服務,補齊化成“一盤棋”。加強部門治理力度,建立健全社會法律法
規,讓網絡二手平臺更加規范;政府鼓勵創新、包容審慎,讓企業發展更好更快更強;政府推行“文化共享惠民生”的公共服務,讓文化普及,實現提升全民性的價值。隨著我國社會經濟的不斷發展,原有的法律法規,以及監督引導體系已經落后于時代發展要求,為此我們應該建立健全新的監管規則體系,引導市場建立內部自律監督體制,維護好社會公共秩序,才能在公共管理服務上面面俱到,沒有一絲遺漏,切實做到為人民服務,提高人民幸福感,改善民生。
開弓沒有回頭箭。當經濟進入新常態,當文化進入普及時期,當政治進入優化階段,我們必須把該放的權,真正放開到位,該管的事切實管住管好。加減法,齊頭并進,放管結合,才能提升公共服務管理水平與能力,提高人民幸福感,改善民生。
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