材料一：

　　近些年來，關于國企的天價職務消費屢見曝光，僅就招待費而言，就足以令人瞠目結舌了：比如2011年初，網絡曝光廣東煙草汕尾市公司總經理、汕尾市煙草專賣局長陳文鑄是“史上最牛煙草局長”。在他治下，單位業務招待費一個月高達200多萬元，就連單位食堂一天的業務招待費也達到驚人的13萬元。

　　從前些年的天價吊燈，團購房，到近期的“學酒哥”，央企屢屢置于輿論的風口浪尖。不過，老百姓的唾沫星子淹不死人。風波過后，央企該拿財政補貼照拿不誤，相關負責人該公款消費的照花不誤，依舊過著順風順水的逍遙日子。“職務消費”更像一個概念模糊的“箱子”，既可以裝進業務招待的必須消費，也可以裝進奢侈消費、過度消費，意味著隱性化、不透明、不規范。同時，職務消費畸高也反映了企業管理的失范。正所謂，崽花爺錢不心疼，多許多央企沒有制訂全面、完善的管理制度，在開支方面大手大腳。目前擺在國企面前的問題是管理機制不創新、運行機制不規范、管理上存在漏洞等，如果這些問題不解決，那么下一個“天價”“腐敗”還是會不斷出現。

　　材料二：

　　現在來看，雖然中國鐵建以領銜A股上市公司的8.37億元招待費率先“落馬”，但就招待費占利潤比例而言，備受指摘的中國鐵建甚至算得上費用控制相對較好的，同排在招待費前十位的上海建工、葛洲壩均在鐵建基礎上各有“突破”。而此前鐵建方面“不光是我們一家”的回應，不是沒有現實依據。

　　對于業務招待費問題，業內和業外的認知顯然大相徑庭。在外界看來，業務招待費無論在數額，還是在涉及企業的數量上，都龐大到讓人無法接受，而且，當下的數據還不包括大批未披露招待費的上市公司。相較之下，業內人士多視其為常態、通則，一來公司業務招待費在營業收入中的占比低于相關規定，不違背規則要求，二來游走市場有維系關系的必要，后者離不開“請客吃飯”。事實上，正是這種不認為有問題的心態，讓“業務招待費”得以披露。不難看出，要不要花錢維系關系，決定了兩種觀點和行為的走向。

　　一個個接連發生的類似案件，絕不是單純的個體行為，而是整個國有企業現狀的反映。但是每一次事發之后，國企通常采取的是‘頭痛醫頭、腳痛醫腳’的方法，并沒有去思考或改變問題存在的根本。這次《意見》的通過，徹底取消了國企負責人的職務消費，無疑是動了這些國企負責人的“奶酪”，也從源頭上堵住了國企職務消費的漏洞。

　　材料三：

　　最近，媒體還發現有的國企在虧損，但高管工資不降反增。而且，國企高管的職務消費長期以來被人詬病，這些輿論關注的問題同樣沒有在審計結果中看到。

　　《關于合理確定并嚴格規范中央企業負責人履職待遇、業務支出的意見》日前通過，《意見》的一大亮點，是對過去各種文件、報道中常常使用的企業負責人職務消費、職務待遇、業務消費進行了很大力度的改革調整。國務院國資委副主任徐福順接受本報記者采訪時表示，“職務消費”原指對企業負責人履職保障和履職支出的習慣性統稱。近幾年，不合理的職務消費在社會上造成極壞的影響，究其根源，既有部分企業負責人以權謀私的因素，也有缺少對職務消費明確界定和相應嚴格的財務制度規范的因素。有人打比方，職務消費變成一個筐，啥都可以往里裝。

　　“《意見》實際取消了企業負責人‘職務消費’的提法。把原來合理的、必要的履職保障和合理支出確定為‘履職待遇’和‘業務支出’。”徐福順強調，這意味著除了國家規定的履職待遇和符合財務制度規定標準的業務支出外，國有企業負責人再沒有其他任何“職務消費”。

　　履職待遇和業務支出會不會成為一個新的“筐”?徐福順說，《意見》對履職待遇和業務支出做出了明確的界定。履職待遇是指為企業負責人履行工作職責提供的工作保障和條件，主要包括公務用車、辦公用房、培訓共3項。公務用車、辦公用房將有明確具體的標準，培訓主要是指參加黨校、行政學院等培訓。企業負責人獲取在職學位、參加MBA(工商管理碩士)、EMBA(高級管理人員工商管理碩士)等課程而產生的費用，今后須由個人承擔。業務支出是指企業負責人在生產經營活動中因履行工作職責所發生的費用支出，主要包括業務招待、國內差旅、因公臨時出國(境)、通信共4方面。這4方面今后將有比較明確的控制標準。因而，天價薪酬也好，失控的職務消費也罷，與其外查不如內控——通過健全和完善企業的法人治理結構，讓企業領導人真正成為對企業負責、受所有人有效監控的職業經理人。

　　近年來,涉及國企的“天價招待費”報道屢屢見諸報端。 請談下你對取消央企領導人的職務消費的看法。

　　要求：見解深刻，分析全面，具體準確，條理清晰。不超過250字。

　　【參考答案】

　　央企領導人的“職務消費”將很多不必要的費用囊括其中，不僅造成資源浪費，而且助長奢侈浪費的社會風氣。其原因在于第一部分企業負責人以權謀私;第二缺少對職務消費明確界定和相應嚴格的財務制度規范，第三審計部門審查不嚴。對此國家規定取消企業負責人‘職務消費’的提法。把原來合理的、必要的履職保障和合理支出確定為‘履職待遇’和‘業務支出’。”所以，可以通過健全和完善企業的法人治理結構，讓企業領導人真正成為對企業負責、受所有人有效監控的職業經理人。(218字)

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