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　　申論材料

　　銀川模式創新出一種智慧城市產業投資運營的商業模式，利用PPP和資本市場既解決了建設期巨額投資一步到位難的問題，也解決了運營期政府在升級換代上難以跟進的問題，將會成為未來我國智慧城市建設的主流模式。市政府與中興通訊整合優勢資源，成立中興(銀川)智慧產業有限公司，引入全新的商業合作模式和城市信息化運營管理思路，聯合打造高標準、智能化的智慧城市運營管理體系。以一云一網一圖為骨架，建設智慧交通、平安城市、智慧社區、智慧環保、市民一卡通、智慧旅游、企業云及智慧政務等八大應用，為政府、企業和個人等三類用戶提供服務，最終實現惠民惠企，帶動銀川市信息產業轉型升級。

　　2015年2月6日，國務院常務會議提出要運用互聯網和大數據技術，加快建設投資項目的在線審批監管平臺，橫向聯通發展改革、城鄉規劃、國土資源、環境保護等部門，縱向貫通各級政府，推進網上受理、辦理、監管“一條龍”服務，做到全透明、可核查，讓信息多跑路、群眾少跑腿。用“制度+技術”更好鞏固簡政放權成果，更大釋放改革紅利。

　　2015年3月，淘寶上線了“淘寶政務”服務(淘寶首頁右上角網站導航-我幫你-網上辦事-即可進入)，該服務成功之處在于在服務切入點和服務手段方面做出了創新。目前青島政務已經入駐，成為淘寶網上首家“政務商店”。“互聯網+政務”戰略驅動政務創新，通過主流互聯網入口優化辦事前、中、后的用戶體驗，為市民提供更加便捷、安全的政務服務，讓市民辦事和淘寶購物一樣方便;未來將根據移動端的特點來優化和定制政務服務的體驗流程，將部分適合在移動互聯網上開展的業務進行試點，讓市民拿出手機即可找政府辦事。截至2015年5月，匯集54個部門2400多項辦事服務的網上便民服務大廳綜合網辦率已達53%。同時，老百姓可以通過在購買“政務商品”后作出“好評”“差評”或“中評”來進一步促進督促政府完善提高服務能力，打造“服務型”政府，實現政府服務智能化。

　　“互聯網+”很重要，更重要的是“+”在什么位置。“+”在傳統行業的后面，互聯網是工具;“+”在前面，互聯網是渠道;“+”在下面，才能跟傳統行業發生化學反應，形成未來商業和經濟活動的基礎設施。面對“互聯網+”，政府需要遵循數字世界的邏輯與原理，加快構建一個有利于“互聯網+”的經濟和社會環境，實現“互聯網+”讓智慧城市觸手可及。

　　“申論資料”結尾處寫到“互聯網+讓智慧城市觸手可及”，請根據“給定資料2、3”談一談你對這句話的理解。(20分)

　　要求：內容全面，理解透徹，表述準確，不超過300字。

　　【參考答案】

　　這句話指利用物聯網、云計算等信息通信技術，實現城市各領域高效、智能和精細化管理、運行和服務，加強政務等核心系統的綜合集成，實現城市智能化。一、“互聯網+”能升級城市發展的頂層設計思路，提高公共服務效率和品質;二、利用“互聯網+”進行技術應用和商業模式創新可實現城市可持續發展。利用“互聯網+”，引入智慧城市“服務商”能構建“良性、可持續發展”的智慧城市生態體系。三、引用“互聯網+”思維，能適應市民“網絡化”現狀，將政府服務“搬上網”。用互聯網和大數據技術，建設審批監管平臺，實現各部門橫、縱向聯通。政府要遵循數字世界的邏輯與原理，在服務手段等方面做創新，構建有利于“互聯網+”的經濟和社會環境。(計空格300字)

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