【申論材料】

　　【材料一】

　　8日，工業和信息化部就實施“寬帶中國”2015專項行動提出意見，稱今年將新增光纖到戶覆蓋家庭8000萬戶，新建4G基站超過60萬個。普及規模和寬帶網速持續提升，促進用戶上網體驗持續提升。

　　影響“網速慢、收費高”的因素固然復雜，而運營商對利益的追求導致技術更新緩慢、資費居高不下則是難以回避的重要原因。無論手機上網還是寬帶上網，市場上盡管有幾家運營商，但相互之間競爭有限，信息產品同質化明顯。行業處于賣方市場，服務協議中“霸王條款”橫行，資費成本不透明，使得用戶選擇性小。試想如果像香港那樣有17家運營商，誰敢馬虎，誰能過太平日子?試想質量低劣的服務也能獲得高額回報，網速必然只能長期在低位徘徊。

　　【材料二】

　　最新關于網速排名的報告來自于美國CDN服務商Akamai發布的《世界互聯網狀態》，據這份報告的數據顯示，中國的平均網速為3.71Mbps，排名全球第79位，雖較前兩年來說上升了11位的排名，但還遠遠低于世界平均水平，即便是把目光集中到欠發達的亞太地區，中國的網速也沒有優勢，更無法和韓國、日本、泰國、馬來西亞等國家相提并論，更加讓國人們面子上掛不住的是，運營商的資費卻是一枝獨秀，大陸用戶每個月要為1M的帶寬付出高達13.13美元費用，是越南的3倍，韓國的29倍，香港的469倍…

　　此外，排名79位的帶寬并不足以闡述中國網絡的尷尬，據另一份互聯網數據中心的報告稱，“中國網民的實際下載速率，低于運營商提供的名義帶寬速率”按照標準，4M帶寬的下載速率為400KB/S，2M的則為200KB/S，但實際上能享受該標準的用戶比率分別只有8.8%和16.5%。筆者最新安裝的某運營商的20M寬帶，光纖入戶，下載速度峰值為1312KB/S，這還是出現在早上6：00左右，黃金時段的平均下載速度也就700～800KB/S上下。

　　資費高、網速慢，一直是中國大陸網民的普遍感受，中國要采取何種措施高升網速，降低網費，讓網民有更快更好的上網體驗，請你根據以上材料，談談應該如何提高網速。

　　要求：簡單明確，措施合理，300字左右。

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