給定資料

　　近日，不斷有群眾向政府部門反映A市存在停車難、亂停車的問題。停車難題如何解?政府部門組成調研組，進行了調研。

　　據市民介紹，走在城鎮大街小巷、門前路邊，到處都是停放的車輛。社區里更是停車緊張，車主見縫插針，不管堵不堵路，能塞的就塞。不僅重點商業街區停車“一位難求”，一些老舊小區也成為停車矛盾聚集地。

　　“在一定的時間和空間范圍內，停車難問題確實存在，例如停車位明顯供給不足的老舊小區、學校在早晚接送孩子期間、停車位配建不足的醫院在就診高峰期間、商業區在高峰期間等。”清華大學交通研究所李教授說。

　　不少人表示，由于停車難、無處停車，導致一些人亂停車，有些行為不僅影響居民日常生活，還可能破壞環境，乃至造成更嚴重的后果。

　　上海交通大學李主任表示，在一些地方，亂停車的現象時有發生，如停車侵占道路、人行道、綠化帶等，阻礙交通運行效率，也影響城市形象品質。

　　李主任介紹，隨著私家車數量的迅速增加，一些城市原有的停車配建標準已不能滿足需求，停車設施供不應求。此外，有的城市的停車設施沒有經過總體規劃，空間分布不合理;部分停車場地沒有經過專業設計，利用率偏低。

　　還有不少群眾提出，在停車管理方面，相關管理措施有待完善。

　　市民魏先生說，當地某些路段原來的停車位經過重新規劃已經取消了，但停車位線沒抹掉，有人趁機亂收停車費�！耙恍┞范蔚能囄皇栌诠芾�，畫線模糊，甚至出現車位和禁停標線同時出現的情形，讓人無所適從�！�

　　在老舊小區，一些群眾規范停車意識淡薄，亂停車、亂占車位等行為也加劇了停車難。A市C小區許先生反映，少數業委會成員帶頭私裝車位鎖，本就不充裕的停車位被少數車主占據。很多業主無處停車，而被鎖的車位卻空在那里，一邊“有車無處停”，一邊“車位無車�！�。

　　“為了占車位，有些人真是絞盡腦汁!”許先生還看到，有的車位被繩子圈了起來，還擺上沙發、輪胎、木箱等，停車位成了“自留地”。

　　“市民合法停車觀念不強，停車主要從方便的角度考慮，或者不愿意停到付費停車場�！崩钪魅握f，增強群眾規則意識是解決停車難問題的一個方面。

　　李教授認為，應科學規劃建設，分區域采取不同的停車供給策略，“對于停車需求較為剛性的區域，還是要以滿足需求為基本條件”。

　　很多城市近年來加強停車設施建設，補足停車缺口。例如，沈陽制定了《沈陽解決停車難行動計劃三年工作方案》，計劃解決停車泊位缺口50萬個;西安出臺了《西安新建停車位三年行動方案》，每年新建16萬個停車位。

　　“規劃是龍頭，建設是主體，管理是靈魂�！崩钪魅握f，當前一些城市缺乏專門機構協調停車問題，管理分散在不同的職能部門，如交警、城管部門等。他建議，改革停車管理體制，“建立一體化的管理體制、多頭管理向統一管理過渡是大勢所趨”。

　　更具體而言，應嚴格執法、加強監督�！澳壳埃∑囋诔鞘姓悸穪y停車的違法成本偏低，應當加強聯合執法�！崩钪魅握f，目前，交警執法權限是機動車道、非機動車道違法停車，城管執法權限是人行道違法停車，園林綠化部門執法權限是道路綠化帶內違法停車。

　　為緩解停車難，技術也能發揮很大作用，應充分運用新技術，提升停車信息服務水平。李主任建議，引進智慧停車技術，例如，提示鄰近車庫的停車位空余情況，引進電子支付、藍牙等新技術提高停車場通行能力等。

　　很多群眾還就居民小區停車難等提出了自己的見解�！败囍饕邆湟巹t意識，提高個人素質，有序停放車輛，不能只貪圖自己一時便利，忽略了他人的方便，甚至給他人造成麻煩�！痹S先生說。

　　作答要求

　　作為調研組成員，你對A市的停車難、亂停車問題已有所了解，請根據“給定資料4”，擬寫一份建議書，供領導參閱。

　　要求：

　　(1)緊扣資料，要點完整;

　　(2)內容具體，條理清晰;

　　(3)不超過500字。

　　參考答案

　　關于解決A市停車難、亂停車問題的建議

　　尊敬的xx領導：

　　隨著私家車數量激增，停車設施供不應求，A市停車難問題日益嚴重，亂停車現象十分普遍。這不僅影響居民日常生活，破壞環境，而且阻礙交通運行效率，影響城市形象品質。通過調研，針對該問題提出以下建議：

　　第一，科學規劃建設�？傮w規劃停車設施，合理分布空間，對停車場進行專業設計，提高利用率;出臺方案，加強停車設施建設，增加重點區域停車供給，補足停車缺口。

　　第二，改革停車管理體制。建立一體化的管理體制，由專門機構協調停車問題，由多頭管理向統一管理過渡。

　　第三，嚴格執法，加強監督管理。加強車位管理，明確車位和禁停標線，防止亂收費;交警、城管、綠化部門要形成合力，聯合執法;加大處罰力度，增加違法成本。

　　第四，充分運用新技術，提升服務水平。引進電子支付、藍牙等智慧停車技術，提高停車場通行能力。

　　第五，增強群眾規則意識。加強停車相關法律、法規宣傳力度，教育、引導車主規范、合法停車。

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