給定資料
在世界經濟論壇發布的某年度全球競爭力報告中,新加坡政府位列“全球最有效率政府排行榜”第二名。世界經濟論壇評估全球144個國家政府的效率和競爭力的標準,在于政府開支的浪費情況、政府管制的負擔及政策制定的透明度。
在最新的世界銀行“最容易經商的國家”排行榜中,新加坡位居第二,在過去十年,新加坡一直高居第一。在這個信息量巨大、環境多變的時代,新加坡政府之所以能高效運轉并取得一系列矚目的成績,科學技術無疑是關鍵要素之一。
新加坡政府的信息和數字化始于1980年國家信息化委員會的成立。成立該組織的目標是使用信息及通信技術來提高政府公共管理效率,其主要專注于工作自動化以及辦公無紙化。到了90年代,重心逐漸轉向在公共服務內網集成和共享數據。
進入21世紀,政府對數字化的重視程度上升了一個新臺階。2000年至2003年,新的電子政務計劃(e-Government Action Plan I)出臺并實施。其愿景是在全球經濟日益數字化的進程中,將新加坡發展為擁有領先電子政務的國家。
自20世紀90年代末開始,全球互聯網經濟的發展呈現指數級增長。旨在創造領先電子政務的新加坡政府,在第一個計劃啟動三年后又推出了新的計劃(e-Government Action Plan II),該計劃的愿景是在2003年至2006年,打造一個網絡化的政府,通過為用戶提供易訪問、集成化、有價值的電子政務服務,將國民緊密地團結在一起。
2006年,iGov 2010年愿景誕生,計劃從一個集成化電子政務的政府,發展為高度集成管理的政府。通過信息技術連接民眾,提升服務滿意度。該計劃要求所有職能部門改進政務系統的后端流程,增強以用戶為中心的服務能力。
最新的一份覆蓋2011年至2015年的電子政務總規劃中,數字化道路由自上而下,“政府對用戶”的方式轉向“政府與用戶”。該計劃最主要的改變在于,政府、民眾、私企將展開合作與互動,共同為國家和民眾創造最佳的信息技術解決方案。2014年,政府宣布由GovTech(政府科技部)啟動“智慧國家”工程,通過全國范圍的傳感器進行數據采集和分析,更好地掌握各項目事務(例如交通狀況、空氣質量)的實時信息。
三十五年間,新加坡政府緊跟全球信息技術發展的節奏,不斷調整電子化政務發展的規劃設計,從實現自動化,到追求卓越,到集成化管理,再到政、民、企合作創新。早在2003年政府引入了“SingPass ID”,個人可以一站式登錄訪問政府所有在線服務。到今天,用戶已經可以用SingPass獲取六十多個政府部門的在線服務(例如申報個稅、申請政府組屋、查詢社保),無需創建多個賬戶。同時,企業登記注冊流程也全面自動化,一般情況下完成整個在線操作僅需15分鐘,注冊審批通過后會自動通知用戶,企業主無需進行進度查詢。
政府在數字化的進程中,也在逐步提升適應外部變化的能力,更加關注用戶體驗。例如人力資源部在2014年開始新建的外來家政傭工簽證管理系統中,引入了用戶體驗評估機制。新系統是所有政府機構中第一次使用敏捷開發和項目管理方法的系統,做到了快速上線、持續交付、收集反饋以及持續改進。上線后,呼叫中心的客服電話減少了30%,用戶不通過中介的自服務比率提升了15%,72%參與反饋的用戶為使用體驗打了滿分。該系統也在2015年和2016年獲得多個政府獎項。
在某企業新加坡分公司里,有不少負責數字化項目的新加坡政府官員,其中不乏打破常規、承擔風險、積極創新的領導人。人們經常可以在一些創新與科技會議上看到他們的身影,在談話中聽到他們對用戶體驗的關注,看到他們在組織中嘗試新的方法和技術,探討組織變革和轉型的路徑以適應未來發展。GovTech(政府科技部)在從前身的IDA(信息發展局)分離轉型后,更是將“Agile,Bold,Collaborative”(敏捷、無畏、協作)定為新組織的三大核心價值。在科技迅速發展、用戶期望值不斷提高的今天,龐大的政府系統要完全跟上時代的腳步,也并非易事。新加坡總理李顯龍在2017年2月24日的一個創投峰會上提到,“雖然我們在2014年末啟動了‘智慧國家’計劃,但其進展低于我們的期望”。
為了促進“智慧國家”計劃的快速實施,2017年5月1日起,“智慧國家及數字化政府團隊”被納入總理辦公室直屬管理。
從SingPass ID一站式訪問政府服務,企業注冊流程自動化,利用數據分析進行交通管理決策,政府數據共享以及創新驗證這些事實中,我們能看出新加坡政府在數字化各項核心能力建設方面都取得了顯著的成就。從國家總理、高級官員到科技項目負責人,均能看到運營管理引擎持續改進的信息動態和行動。在這些核心能力的建設和組織/文化演進過程中,政府也為科技企業和個人提供了大量的機會,讓人們對這個國家的數字化未來有更多期待。
作答要求
根據材料,請分析總結新加坡政府數字化的成功經驗。
要求:內容全面,恰當提煉,語言簡潔。篇幅不超過200字。
【參考答案】
參考答案
一是重視數字化。成立國家信息化委員會,推出電子政務計劃,并有政府領導人參與管理。二是增強服務能力。為用戶提供有價值的服務,通過信息技術連接民眾,提升服務滿意度。三是緊跟發展節奏。不斷調整電子化政務發展的規劃設計,追求政、民、企合作創新。四是關注用戶體驗。引入用戶體驗評估機制,注重用戶的參與和反饋。五是領導人積極創新。領導人嘗試新的方法和技術,并探討組織變革和轉型的路徑。
相關推薦:
公務員時事政治熱點匯總 | 公務員考試經驗 | 面試指導