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　　給定資料

　　在J省K市，星巴克在美國本土以外布局的最大一筆生產性戰略投資——“咖啡創新產業園”落地開建;在J省H市，總投資248.7億元的32個產業項目集中開工，平均單體投資規模是上年同期的3.3倍;在J省P市，半導體材料與設備產業鏈茁壯成長，彎道超車邁向高端。

　　新冠肺炎疫情防控好，復工復產快，還有一批重大項目逆勢落戶，高端人才紛紛扎根，大家不約而同地認為，得益于J省營商環境好。平日里，營商環境聚焦于“放管服”改革;當下，則是對治理體系和治理能力的全方位檢驗。

　　作為全國較早進入全域低風險和復工復產較好的省份，J省有什么秘訣?

　　各級領導深入一線，廣泛聽取意見建議，現場解決困難問題。“既落實屬地責任，也加強上下聯動。”省領導給企業吃下“定心丸”，“市縣能解決的市縣解決，解決不了的省里協調，需要向國家匯報的我們全力做好工作。”隨著疫情防控形勢向好，城市按下“重啟鍵”，各級干部以實際行動支持消費回暖，向群眾傳遞了信心。

　　疫情防控“急剎車”、復工復產“大油門”，J省吃透中央精神，把握形勢變化，踩得果斷、及時、有力。特別是率先在長三角地區將響應級別由一級調整為二級，體現了J省對疫情防控和經濟形勢階段性變化的準確把握，為企業盡快恢復生產、對沖疫情影響贏得先機。

　　國務院聯防聯控機制新聞發布會多次點贊J省：S市出臺支持中小企業共渡難關的“S市‘惠’十條”，這是疫情發生后全國首個針對中小企業的扶持政策;N市率先發放總額3.18億元的消費券，促進消費回補和潛力釋放。J省落實稅收減免政策、頂格減免企業社保費、減免車輛通行費及部分行政事業性收費等，支持企業降低經營成本，扶持文旅及商貿服務業，支持防疫物資生產企業技改，實施貸款貼息免息、融資擔保及復工復產保險補助，落實電費減免政策，預計全省企業和社會主體受惠超過1300億元。

　　針對復工復產初期苗頭性問題，J省及時明確“五個不準”——不準對外地車輛人員“一刀切”勸返，不準在沒有突發疫情情況下擅自升級管控措施，不準向企業收取復工保證金，不準在省市復工審批流程之外另設門檻，不準要求企業出具防疫安全承諾書。隨著疫情防控進入新階段，J省適時提出“三個不能”——不能以任何理由搞過度防控，不能以任何手段阻礙人員和貨物正常流動，不能簡單沿用原來嚴格防控時的復工標準。J省科學研判疫情影響程度，綜合考慮復工復產進展、政策落地效果，作出“集中精力、千方百計解決好企業遇到的困難，完全有時間有條件把損失補回來”的重要判斷，增強了世界看好J省的信心。

　　“應對大戰大考，既看臨場發揮，也看日常積累。”某大學劉教授表示，J省的階段性答卷，展現了其有勇有謀、有智有能。

　　疫情發生以來，許多政務服務轉到網上，更加凸顯深化“不見面”審批服務的迫切性。通過“不見面”方式，J省組織采購、招標項目1100多個，中標總價超過130億元;全省98%的稅費業務通過線上辦理，同比提高10個百分點，選擇“非接觸式”領用發票的納稅人高達93%。多家企業負責人表示，“不見面”審批服務要瞄準一流水平，聚焦“高頻事件”，進一步攻堅克難，拓展“不見面”的廣度、深度、效率。

　　作答要求

　　根據“給定資料”，概括J省在特殊時期為改善營商環境采取的措施。

　　要求：全面、準確，字數不超過250字。

　　參考答案

　　一是上下聯動，服務靠前。各級領導深入一線，廣泛聽取意見，現場解決困難，省市縣上下聯動，全力做好工作。二是惠民惠企，扶持企業。率先推出針對中小企業的扶持政策，發放消費券，落實稅收、電費減免等政策，實施貸款貼息免息、融資擔保及保險補助，支持企業降低經營成本。三是科學研判，有序復工。準確把握防疫和經濟形勢階段性變化，率先調整防疫響應級別，為企業贏得先機;針對苗頭性問題，明確“五個不準”“三個不能”，科學研判疫情影響程度，解決好企業困難。四是政務服務，線上辦理。首創“不見面”審批服務，開展項目，方便企業。

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