一、垃圾短信的表現和危害：

（一）、垃圾短信的表現

手機短信已經成為國人一種非常重要的通訊與娛樂工具，然而我們在享受拇指間便捷的同時不得不隨時面對“垃圾短信”的騷擾，短信立法已經成為熱點問題。

目前，“垃圾短信”主要包括以下三種：第一，具有違法犯罪信息內容的短信，如辦假證、賣槍支等違法信息；第二，未經接受者同意的發布的具有廣告性質的信息，如某某公司通過短信推銷其新產品或服務；第三，以具有騷擾、報復等性質的信息，如某人為報復某人惡意進行短信騷擾。因此其危害性是非常之大的。

（二）、垃圾短信的危害

（1）利用短信進行勒索、詐騙的違法犯罪的活動日漸猖獗（如以中獎、征婚、辦證、敲詐等主要方式出現）。

（2）由于一些居心叵測、別有用心的人利用短信傳播不實消息和謠言，在群眾中造成大面積恐慌，攪得人心惶惶（如非典時期一些地方發生的藥品、食品搶購風潮，就與短信中某些虛假消息的迅速傳播有關）。

（3）少數不法分子利用它傳播黃色信息，毒化社會風氣；

（4）境外少數敵對分子企圖利用它編造、散布各種謠言，引發社會恐慌，破壞社會穩定。

二、垃圾短信產生的具體原因

第一， 某些趣味低下的人傳播黃色短信以取悅他人；

第二， 一些不法分子利用短信詐取錢財；

第三， 一些人利令智昏，輕易相信各種“天上掉餡餅”的好事；

第四， 在特定環境中，人們容易聽信空穴來風的謠言；

第五， 更重要的原因是我國有關信息安全方面的立法不到位，相關部門的監管機制不健全，社會主義道德觀沒有真正確立。

三、治理垃圾短信的措施

1、加強立法。利用短信犯罪的案件不斷增加，重要原因之一就是目前還沒有這方面的專門法規，通過法律法規來規范短信市場是最根本的解決途徑。

2、加強監管力度。電信、網絡公司要加強管理，明確責任，制定切實可行的預防措施，相互協調，共同監督。要加大技術投入，對短信息進行充分過濾，對涉及色情、人身攻擊內容的短信要立即刪除，對情節惡劣的要追究當事人的責任。

3、加強對公民道德素質的教育。引導公民自覺學習信息安全防面的知識，培養公眾對不良短信的免疫力，不要因貪圖小利而上當受騙。公民要努力提高思想四肢，潔身自好，不制造、不傳播不良短信，有效地消除不良短信生存蔓延的空間。