一、現象（問題及原因）

政府對房價控制不力（部分地區投資和投機性購房需求增長過快）；住房保障體系不健全（個別地方中低收入家庭基本住房需求不能得到應有保障）；房價上漲過快（各種哄抬房價，聯手壟斷房價，開發企業、中介機構等通過制造虛假信息哄抬房價，違反法律法規炒作房價特別是期房價格等價格欺詐行為都比較嚴重）；經濟適用房的建設管理存在的問題（供應與需求脫節、戶型超標和開放商暴利、銷售環節上有漏洞、政策執行不到位）

2007年公務員考試《申論》熱點及范文講解匯總

二、概括剖析

房地產業是國民經濟的支柱產業，住房問題既是經濟問題，也是社會問題。對房地產市場出現的問題，要充分認識其危害。房地產投資規模過大，住房價格上漲過快，將直接影響城鎮居民改善住房條件，加重中低收入家庭的生活負擔，不利于經濟結構的調整，也增加了金融市場的潛在風險。雖然目前有些問題還只是m局部性和結構性問題，但如不及時加以控制或處理不當，不利于房地產市場持續健康發展，并有可能演變為全局性問題，危害整個國民經濟的平穩運行，影響社會穩定和和諧社會的構建，違背科學發展觀和以人為本的要求。經濟適用住房是具有保障性質的政策性商品住房。經濟適用住房對建立合理住宅供應體系，實現城市規劃布局調整，深化住房制度改革，滿足中低收入家庭住房需求等方面的作用。體現經濟適用住房政策性和保障性要求，大力加強經濟適用住房建設和管理，嚴格控制供應范圍和建設標準，促進經濟適用住房建設健康發展是各級政府控制房價的重要舉措。

三、措施對策

A進一步加強對房地產業的引導和調控。進一步發揮稅收、信貸、土地政策的調節作用。嚴格執行住房開發、銷售有關政策，完善住房轉讓環節稅收政策，有區別地適度調整信貸政策，引導和調節住房需求；

B科學確定房地產開發土地供應規模，加強土地使用監管，制止囤積土地行為；

C進一步打擊惡性炒房的投機行為，完善房地產業各項制度和法規，嚴格執法，強化房地產投資的資產審計，促進房地產市場的健康發展；

D各級政府認識上要到位。各地特別是城市政府要樹立正確的政績觀，切實堅持以人為本，把解決老百姓的安居問題作為維護群眾利益的一件大事抓緊抓好。要把調整住房供應結構、控制住房價格過快上漲，納入工作議事日程，促進房地產市場健康發展。

E完善房地產統計和信息披露制度，增強房地產市場信息透明度，全面、及時、準確地發布市場供求信息，堅持正確的輿論導向；

F加強經濟適用房、廉租房的建設管理，解決中低收入家庭住房問題。

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