【綜合分析】

　　給定材料

　　1.新型城鎮化是以城鄉統籌、城鄉一體、產城互動、節約集約、生態宜居、和諧發展為基本特征的城鎮化，是大中小城市、小城鎮、新型農村社區協調發展、互促共進的城鎮化。新型城鎮化的核心在于不以犧牲農業和糧食、生態和環境為代價，著眼農民，涵蓋農村，實現城鄉基礎設施一體化和公共服務均等化，促進經濟社會發展，實現共同富裕。

　　2.2013年5月，邯鄲市曲周縣在征地過程中，冠以“儲備土地”之名的毀壞麥田的運動，正在如火如荼地進行著，掀起了一場“毀小麥”的熱潮。無論是再有10天就將收割的小麥，蔬菜大棚里已經掛果即將上市的西紅柿，還有已經進入盛果期的桃樹和蘋果樹，一律毀掉，村民們將顆粒無收。

　　據悉曲周縣此次征用了滏南莊村340畝土地，這340畝土地在曲周縣土地利用總體規劃圖(2010-2020年)上，被以粉色標注為“允許建設區”，而其周圍則是黃色標注的“基本農田”。但這片“允許建設區”將來到底會作何用，目前尚無明確答案。在曲周縣行政服務中心大樓內展示的縣城未來規劃的沙盤上，滏南莊這片被征用的土地上面是一片高樓的模型。根據我國國土資源部門的相關規定，“允許建設區”是指城鄉建設用地與規劃期內新增城鎮、工礦、村莊建設用地規劃選址的區域。

　　知情人士透露，滏南莊被征用的340畝耕地未來擁有兩種可能性：成為曲周縣城鎮化過程中的住宅用地，或者成為曲周縣經濟發展中的產業用地。

　　小麥是農民賴以生存的經濟支柱，這一點，誰都知道，曲周縣再有10天就將收獲的小麥被毀，引起了廣泛指責。

　　村民A說：“我們只能眼巴巴的看著大片的麥田在推土機的轟鳴之中，全部被毀，留下的只是我們農民們的行行熱淚，辛辛苦苦種出來的糧食一夜之間沒了，我們以后的日子可咋過啊，而往年的收成是很好的，今年也很不錯，可是如今一切都成了泡影。”

　　村民B很氣憤地說：“2013年5月22日晚上9:00多，白寨鄉副鄉長帶了20多人，兩輛鏟車，來村里毀耕地，村民李銀章、馮新香、胡夢知三人被打傷。”

　　村民C哭訴道：“2013年5月4日，白寨鄉鄉長親自帶隊，來村里毀了小麥。”

　　村民D顯得很無奈：“我們去北京、石家莊等地上訪，鄉政府多次派人攔截，4月11日，村民胡青印被公安局拘留了10天”。

　　村民F補充道：“2013年1月4日，我們到邯鄲市政府上訪。2013年1月16日，鄉政府雇傭了幾十號人，強行拆了村民的大棚，還拘留了7名村民。”

　　邯鄲市曲周縣這一場“毀小麥”事件，到2013年5月31日，達到了高潮。然而，這一“毀小麥”事件并未終止，據村民反映，村里其余的蔬菜大棚、口糧地都將被占用。

　　住房和城鄉建設部副部長仇保興認為，新型城鎮化是指堅持以人為本，以新型工業化為動力，以統籌兼顧為原則，推動城市現代化、城市集群化、城市生態化、農村城鎮化，全面提升城鎮化質量和水平，走科學發展、集約高效、功能完善、環境友好、社會和諧、個性鮮明、城鄉一體、大中小城市和小城鎮協調發展的城鎮化建設路子。新型城鎮化的“新”就是要由過去片面注重追求城市規模擴大、空間擴張，改變為以提升城市的文化、公共服務等內涵為中心，真正使我們的城鎮成為具有較高品質的適宜人居之所。

　　3.十二屆全國人大一次會議舉行閉幕會。大會閉幕后，國務院總理李克強在人民大會堂金色大廳與中外記者見面并回答記者提問。以下是部分摘錄。

　　新華社記者：總理，您好。當前社會上有很多關于城鎮化中土地問題的討論，出現了不同的聲音。有人擔心隨著城鎮化的推進，會有很多農民失去土地，且在推進中損害農民利益。不知道總理怎么看?謝謝。

　　李克強：我們強調的新型城鎮化，是以人為核心的城鎮化，新型城鎮化必須和農業現代化相輔相成，要保住耕地紅線，保障糧食安全，保護農民利益。今后促進城鎮化健康發展，要實施最嚴格的耕地保護制度和節約用地制度，按照管住總量、嚴控增量、盤活存量的原則，創新土地管理制度，優化土地利用結構，提高土地利用效率，合理滿足城鎮化用地需求。

　　應全方位推進節約集約用地，加強土地管理制度改革的頂層設計，推進土地管理制度改革，深化土地使用制度改革，著力推進城鎮低效建設用地再開發。

　　李克強指出“新型城鎮化，是以人為核心的城鎮化”。請你結合邯鄲市曲周縣在城鎮化過程中為存儲土地而“毀小麥”的做法，談談你對這句話的理解。

　　要求：觀點明確，理由合理、充分，語言簡練，不超過350字。

　　【參考答案】

　　邯鄲市曲周縣在城鎮化過程中為存儲土地而“毀小麥”的措施，違背了新型城鎮化以人為本和優化土地利用結構的精神，是錯誤的。

　　一方面，這種做法與民意背道而馳，導致民怨四起。另外，在毀小麥過程中有些舉動過于極端、暴力，侵犯農民的經濟利益和生命安全，引發了廣泛不滿;另一方面，其做法實際上只注重土地的空間擴張，導致大片耕地遭到破壞、糧食減產，威脅糧食安全。這與新型城鎮化的核心要求不符。

　　因此，新型城鎮化的用地需求不能以損害農民利益為代價，應創新土地利用制度，深化土地使用制度改革，著力推進城鎮低效用地再開發，提高土地利用效率，合理滿足城鎮化用地需求。邯鄲市曲周縣的征地方法值得反思。(325字)

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