日前，中共中央、國務院正式公布《關于加快推進生態文明建設的意見》(以下簡稱意見)，這是中央就生態文明建設作出專題部署的第一個文件。意見堅持問題導向、改革取向，強調要堅持把深化改革和創新驅動作為基本動力，切實把生態文明建設工作抓緊抓好。

　　堅持深化改革和創新驅動，把準了生態文明建設的“短板”，扭住了加快生態文明建設的“牛鼻子”，為新常態下推進生態文明建設找到了一個關鍵性的著力點和動力源。

　　生態文明是人類文明形態的一場重大革命。生態文明建設不僅僅局限于“種草種樹”、“末端治理”，而是發展理念、發展方式的根本轉變，涉及政治、經濟、文化、社會建設方方面面，并與生產力布局、空間格局、產業結構、生產方式、生活方式，以及價值理念、制度體制緊密相關，是一項全面而系統的工程，是一場全方位、系統性的綠色變革，必須人人有責、共建共享。實踐證明，改革和創新是推動發展的強大動力，也是建設生態文明和美麗中國的真正驅動力。

　　一個成熟而完善的制度，是高水平生態文明建設的顯著標志。只有堅持改革取向，充分發揮制度對生態文明建設的引導作用，制定完備的、可操作性強的制度去落實生態文明的各項具體要求，才能通過制度去規范人、約束人、引導人。沒有制度建設的制定、執行和完善，就沒有生態文明建設實踐的發展和完成。當前，必須把制度建設作為重中之重，要以資源環境生態紅線管控、自然資源資產產權和用途管制、自然資源資產離任審計、生態補償等重大制度為突破口，建立系統完整的生態文明制度體系，既用更具全局性的頂層設計和更為嚴密細實的配套措施，堵住制度漏洞，又用更嚴格的制度約束和更嚴厲的監督問責，強化制度剛性，讓制度真正成為不可觸碰的高壓線，讓踐行生態文明理念化為人們的行動自覺。

　　科技創新是決定生態文明建設進展乃至成敗的核心要素。綠色化發展需要科技創新支撐和引領。當前新一輪科技革命和產業變革的到來，對我國的綠色發展既是挑戰，也是機遇，亟須將科技創新作為戰略基點，加快培育和發展戰略性新興產業，加快推進傳統產業優化升級，支撐引領綠色發展。為此，我們要圍繞可持續發展的重大問題，加強科技攻關，努力突破一批節能環保、應對氣候變化的關鍵技術，并把高新技術滲透到各個專業去，形成產學研一體化，加快科技成果轉化，為節能減排、綠色工業可持續發展提供動力。

　　生態文明建設關系人民福祉，關乎民族未來。只要我們下更大決心、花更大力氣，敢為人先、持之以恒，堅持改革和創新為動力，夯實生態文明建設的制度基礎，充分發揮技術創新的支持和引領作用，就一定能完成建設生態文明、建設美麗中國的戰略任務，給子孫后代留下天藍、地綠、水凈的美好家園，開創社會主義生態文明新時代，贏得中華民族永續發展的美好未來。

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