【關鍵詞】

　　東北 人口 人才 外流

　　【熱點背景】

　　近段時間，東北人口加速減少連續成為輿論關注的焦點。昨天《中國青年報》報道，東北地區很多工廠周邊的飯館不斷關張，醫院產科護士也愈發清閑。導致這一現象的原因是，東北三省超低的出生率和年輕人越來越多的離去。

　　由于東北三省是中國的老工業基地，城鎮化水平較高，計劃生育執行較好，近些年的出生率一直較低。到了這一代，年輕人受到觀念和經濟因素的影響，即使鼓勵生育，也有很多人不愿意多生。 比超低出生率更觸目驚心的，是年輕人口的外流。2010年全國第六次人口普查數據顯示，東北三省人口每年凈流出180萬。東北三省的老年人口占比要高于全國平均水平，兒童和青壯年人口占比又都低于全國平均水平。從19世紀后期到20世紀80年代，東北多數時候都是人口凈流入地區，充足的人口資源使東北在1945年成為亞洲最發達的地區，并在1949年后成為“中國工業的搖籃”;然而現在，伴隨人口的流失，東北經濟也拉響了警報，東北這個曾經輝煌的地區變得留不住人了。

　　作為中國計劃經濟模式下建設工業化的樣板和標兵，東北在從計劃經濟轉向市場經濟的過程中出現了極大的不適應。1990年代末，東北實施國有企業改革，全國3000萬下崗職工中有四分之一左右在東北。2000年代初，東北國有企業占到經濟總量的三分之二以上，目前已經降至50%左右，但仍高于全國30%的平均水平。這些國企并沒有能力提供更多的就業崗位。

　　與此同時，東北的經濟結構也惡化了，更依賴投資和制造業，2013年投資占到東北GDP的65%，幾乎較十年前翻番，全國平均水平為50%。投資雖然能帶來經濟數據的增長，但對普通人的生活影響卻沒那么大。

　　而能提供最多就業崗位的民營企業，在東北舉步維艱。《財經》雜志曾報道，原遼寧省委書記王珉發現，這個工業大省的部分部門、官員在招商引資之后，動輒“關門打狗”——以各種理由對民營企業進行罰款�！敦斀洝冯s志引用多個開發區官員的話說，不少為遼寧國企配套的南方中小企業，或撤資回鄉，或轉戰他地。有的配套企業遷到天津或河北，仍與遼寧國企有業務往來，寧肯多付運費，也不再付“制度成本”。

　　國際經濟形勢也對東北不利。美國、歐洲、日本長期占全球貿易的60%以上，給中國東部沿海提供了發展機遇，但是距離東北較近的日本、韓國，占中國對外貿易的比重都在下滑。尤其是日本，受到中日關系的影響，2014年前三季度，日本在遼寧的投資同比降低33.5%。韓國投資僅為日本的三分之一，而且降幅更大。

　　沒有更多的就業崗位，導致東北勞動力人口的過剩。2010年，東北20-59歲的勞動力占總人口的比例高達68.3%，僅低于北京的73.4%、上海的71.4%、天津的71.0%，高于全國的62.6%。雖然北京、上海存在同樣的問題，但由于有產業優勢，能通過國內、國際市場解決就業，但東北產業還處于劣勢，勞動力過剩只能驅使年輕人外流。

　　更為直接的問題是“錢”，2014年居民人均可支配收入，只有遼寧省略高于全國平均水平，黑龍江和吉林省都低于全國平均水平;與更發達地區比，差距就更大了，2012年黑龍江省的社會平均工資為2843元，廣東省則達到了5313元。

　　【考點分析】

　　一、 原因

　　模擬試題：根據材料，概括東北留不住人的原因。

　　要求：概括準確，全面，不超過200字。

　　【參考解析】

　　原因如下：

　　1、外來投資少。2、民營企業舉步維艱。3、國際經濟形式不利。4、沒有更多就業崗位。5、人均支配收入低。

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