【背景鏈接】

　　2015年12月，湖南省農產品品牌促進會與國內多家上市公司簽訂互聯網+新農村涉農項目戰略合作框架協議。希望借助資本的力量推動湖南農業發展、農民致富及新農村建設。據了解，華大股份的互聯網+新農村建設項目實施后，將在市區人員密集和繁華區域選取點位，先期投放便民自助終端服務設備，提供包括購物、查詢、繳費、充值、轉賬、訂票、訂餐、預約、掛號等功能在內的涉農便民服務。浙江泰康集團將在湖南省投資建設柑橘、蘆薈深加工基地及生產加工產業鏈。

　　【標準論述】

　　2015年2月1日，中央"一號文件"對外發布。自2004年至今，一號文件已連續12年鎖定"三農"問題。轉基因第6次寫入一號文件，其中加強轉基因科學普及首次寫入。文件還提出"科學確定主要農產品自給水平"。一號文件強調，要圍繞建設現代農業，加快轉變農業發展方式;圍繞促進農民增收，加大惠農政策力度;圍繞城鄉發展一體化，深入推進新農村建設;圍繞增添農村發展活力，全面深化農村改革;圍繞做好"三農"工作，加強農村法治建設。隨著中央"一號文件"的出臺，或有一系列關于農業的政策將陸續公布，在此過程中，農業現代化、土地改革，糧食安全、種業、農機以及農村環境治理將從中受益。

　　【解析】

　　[現狀]

　　農業方面：用不到世界10%的耕地，養活了世界五分之一的人口，以高投入的生產模式，實現糧食生產十一連增，近年來我國農業取得顯著成績。但同時發展中也面臨諸多新挑戰，日益稀缺的資源和脆弱的生態環境，以及不具競爭力的價格，正對農業生產高投入高產出的舊有發展模式亮起"紅燈"，不少農民感慨"地越種越硬、越種越薄，肥越施越多、成本越漲越高"，農業發展如何可持續，成為我國農業發展面臨的新課題。

　　農民方面：近年來，我國農民收入實現"十一連快"、城鄉居民收入差距進一步縮小。然而，在當前經濟增速放緩的形勢下，占農民收入大頭的打工收入，其增長前景不容樂觀;而在家庭經營性收入方面，農業生產成本上升與大宗農產品價格低迷"雙碰頭"，老鄉的種田收入增長空間進一步縮窄。新常態下如何讓農民持續增收，無疑成為"三農"工作的一大新挑戰。

　　農村方面：近十年來，我國新農村建設取得顯著成效，但不可否認的是，當前農村基礎設施依然薄弱，基本公共服務的水平還比較低下，農村的人居環境還需要大力改善，農村老齡化、空心化程度比較嚴重。特別是與城鎮相比，農村精神文明建設長期滯后，亟待提升。

　　[意義]

　　1.建設社會主義新農村，是貫徹落實科學發展觀的重大舉措。科學發展觀的一個重要內容，就是經濟社會的全面協調可持續發展，城鄉協調發展是其重要的組成部分。

　　2.建設社會主義新農村，是全面建設小康社會的重點任務。我國大部分地區農村面貌變化相對較小，一些地方的農村還不通公路、群眾看不起病、喝不上干凈水、農民子女上不起學。這種狀況如果不能有效扭轉，全面建設小康社會就會成為空話。

　　3.建設社會主義新農村，是保持國民經濟平穩較快發展的持久動力。農村集中了我國數量最多、潛力最大的消費群體，是我國經濟增長最可靠、最持久的動力源泉。

　　4.建設社會主義新農村，是構建社會主義和諧社會的重要基礎。通過推進社會主義新農村建設，加快農村經濟社會發展，有利于更好地維護農民群眾的合法權益，緩解農村的社會矛盾，減少農村不穩定因素，為構建社會主義和諧社會打下堅實基礎。

　　[措施]

　　1.確保農民持續增收。當前，農民收入結構發生了重大變化，非農收入已成為重要增長源。要實現農民收入持續穩定增長，建立促進農民增收長效機制。

　　2.培養新型農民，不斷提高農民的整體素質。農民是建設社會主義新農村的主力軍，培養有文化、懂技術、會經營的新型農民，是將農村巨大的人口壓力轉化為人力資源優勢的根本途徑。

　　3.基層領導干部應樹立科學的發展觀與政績觀。要深入到社會的最底層"望、聞、問"，了解一些原汁原味的真實情況，千萬不要被"政績工程"迷惑了眼睛，麻醉了大腦。

　　4.科學引導民力建設新農村，對于農民的積極性問題，要通過政策鼓勵、示范引導等方式，激發廣大農民的參與熱情，真正把人、財、物投向新農村建設。

　　5.積極穩妥地推進農村改革，為新農村建設提供強大動力。深化農村改革，是建設社會主義新農村的體制保障。

關注"566公務員"官方微信，獲取真題及答案、最新資訊等信息!

公務員考試題庫【手機題庫下載】丨微信搜索"566公務員"

　　相關推薦：

　　2016年國家公務員考試擬錄用人員公示匯總

　　2017年國家公務員考試報名時間預測

　　2017年國家公務員考試公告發布時間預測