二

　　5. 全國非典型肺炎防治領導小組技術支持組組長、中國疾病預防控制中心主任李立明說，現在全球都面臨公共衛生問題的挑戰，全世界近十幾年中新發傳染病31種，在我國共出現15種，除艾滋病等新發傳染病外，一些曾一度下降的傳染病死灰復燃，如性病、肺結核等。

　　6. 目前我國突發事件緊急反應系統還沒有“疫情報告”這一塊，只有110(匪警)、119(火警)這些大家意識內覺得很重要的突發事件反應機制。此次非典事件，暴露出我國緊急疫情反應機制不夠迅速和靈敏。

　　7. 2003年5月12日，國務院公布實行《突發公共衛生事件應急條例》。至此，醞釀已久的全國性的公共衛生應急機制的建立有了法律依據，把突發公共衛生事件的報告與處置等納入了法制化軌道。

　　三

　　8. 有關方面的專家認為，需要建立一套危機管理體制，它包括組織決策和指揮系統、信息傳輸和處理系統、物資準備和高度系統、人員培訓和技術儲備系統等。并應先行開展反危機的理論研究、經驗學習和方案設計等項工作。

　　9. 一個反應迅速，運行良好的危機處理機制首先要有危機預警機制，它要求社會成員對危機有清晰的認識和敏銳的感受，可以在危機前兆階段就將之消滅在萌芽狀態。

　　10. 危機預警和應急機制，不僅要包括危機的信息披露及快速反應，還要保證社會經濟在非常情況下仍能正常運行，不管在什么危險情況下政府都能對社會經濟進行有效的調控。

　　11. 一家國有企業按照年初制定的產品結構調整計劃，擬定了一條生產流水線技術改造方案，請求政府有關部門對此方案作可行性論證和有關事項的批復，以盡快投入生產。豈料，方案卻在業務審核機關“撂置”了，答復挺干脆：“眼下是非常時期，等過了非典后再辦。”

　　四

　　12. 在社會中，我們每一個公民都承擔著義不容辭的責任。非典襲來，由于精神準備不足，每一個公民都將面臨著精神狀態、素質、道德水準以及科學態度的考驗。

　　13. 在非典疫情發展初期，某些地方曾不同程度地出現過一些流言、謠言，如謠傳“北京要封城”，“政府要在北京上空用飛機撒藥”;在天津，少數人把非典疫情與某工地挖出的一條蟒蛇相“聯系”，一時間一些人家燃放鞭炮以“驅邪”。謠言和迷信交織在一起。

　　14. 在廣州，進城務工的一對湖南夫婦，丈夫因發燒確認為疑似病例住院隔離，妻子也因此而下崗，她身邊還帶著一個孩子，其經濟的、精神的壓力可想而知，但周圍的市民非但不幫助她們母子，反而讓她們在精神和生活上“雪上加霜”，看到她們就遠遠地掩鼻而躲，就連到食品店買食品，老板也不賣給她們，還說“快走開，別把非典傳給我們”。

　　15. 內蒙古非典病人李某，是當地第一例輸入性非典患者，他明知自己是住院接受隔離治療的傳染病病人，卻跑出醫院，在公共場所活動長達8個多小時，使公眾的生命安全受到嚴重威脅。治愈后，其因涉嫌妨害傳染病防治罪和涉嫌以危險方法危害公共安全罪，被公安機關逮捕。

　　16. 一位抗非典志愿者說，非典將會結束，但類似非典的事件可能還會發生，作為社會中的一名合格的公民，應該學會在任何重大事件面前都能夠保持理智，保持健康和奮進，保持科學的態度，擔負起一個公民應盡的責任。