一、審讀材料：申論應試的首要環節

所謂審讀材料，是指根據申論要求，對給定材料進行閱讀分析，以把握給定材料內容的整個過程。審讀材料在時序上居于首位，不容滯后，是申論應試的基礎性環節。雖然它不會在答卷中得到直接體現，但它是概括要點、提出對策、判斷觀點和進行論證等環節的前提。考生只有讀通且弄懂全部材料，才能把握給定材料所反映的問題，并區分所反映的多個問題的主次輕重地位，以便準確概括出主要問題，完成第二環節的任務。

（一）、充分保證審讀材料的時間

審讀材料是申論應試的首要環節，只有認真仔細地閱讀材料，才能切實把握材料反映的問題，保證后面三個環節的質量，取得理想的佳績。因此，考生不能在審讀材料環節上吝惜時間，認為在審讀材料環節花較多時間是浪費的想法是不對的，每個考生都必須用充分的時間去審讀材料。一般來說，考試時間為150分鐘的話，考生用于審讀材料的時間應不少于40分鐘，即考試總用時的1/3左右。當然，給定材料字數越多，篇幅越長，內容越復雜，理解難度越大，考生也就要相應地在審讀材料環節花費越多的時間。"磨刀不誤砍柴功"，明白這個道理后，考生就應舍得花時間去讀材料，為后面三個環節打下良好的基礎。

在以往的實際考試中，許多考生只是草草地閱讀一遍材料，便倉促地下筆作答，其結果是無法抓住材料反映的主要問題，從而使提出的對策失去了針對性，有時甚至是牛頭不對馬嘴，自然無法取得理想的成績。因此，我們應盡量避免這一點。

（二）、審讀材料的要求

申論考試所提供的材料不是什么文章作品，而是稍加整理的"半成品"。因此，應試者在閱讀理解的過程中，需要不斷完成由事實上升到觀點，由具體問題上升到本質屬性，把一堆材料進行分門別類，將分散的事物綜合為具有一定內在聯系的事物，從給定材料內的事物聯系到以外的其他事物等多種活動。這種思考、分析、概括等各種邏輯思維活動，都不是一次性的簡單行為，而是要經過多次反反復復的過程。只有準確概括提煉出主旨，才能為下一步提出解決問題的對策措施奠定良好的基礎。

審讀材料的重點自然是理解材料的內容，但是也不能忽視材料的形式。只有全面掌握材料的形式、范圍和文體等，我們才能準確理解命題者的初衷，有效地把握住關鍵問題。否則，便會文不對題，這種現象在歷年公務員錄用考試中屢見不鮮。

（三）、審讀材料的原則

一般地講，在審讀材料時應該遵循以下的原則：

(1)、整體性原則。仔細閱讀給定材料，整體把握給定材料，找出給定材料的隱含信息，扣住給定材料的中心來擬題。

(2、)多角度原則。運用"發散性思維"，分析給定材料，列出2～5個觀點。然后找出一個對自己寫作有利的角度去寫。這個角度是扣緊給定材料的，但不一定是扣緊給定材料的中心的。多角度的原則還可理解為一種"實效性原則"，就是說，只要緊扣給定材料，寫哪個角度對你有利，能使你發揮得更好，你就寫哪個角度。

(3)、篩選性原則。給定材料中很可能包含著許多迷惑信息、多余信息。如果不從總體去概括材料的"寓意"，而只是抓住"只字片語"，常常容易陷入誤區，就會跑題。