公務(wù)員考試是選拔性考試，更是能力考試。申論試題就是按照這個目的設(shè)計的。從分?jǐn)?shù)分布看，試題具有較好的區(qū)分度，達(dá)到合格分

　　數(shù)線以上人員的申論得分并不低，能夠充分地滿足機(jī)關(guān)的選拔要求。對于有的報考者感到分?jǐn)?shù)較低的原因，國家公務(wù)員考試網(wǎng)(www.gjgwy.org)結(jié)合閱卷數(shù)據(jù)進(jìn)行了認(rèn)真分析。主要有三個：

　　一是有相當(dāng)數(shù)量的報考者對申論考試大綱沒有很好理解，對申論的測查目標(biāo)不清楚。許多人認(rèn)為申論就是考作文，不認(rèn)真讀材料，不對材料進(jìn)行綜合分析，匆匆下筆，盲目答題;

　　二是受各種培訓(xùn)班和所謂專家輔導(dǎo)的誤導(dǎo)所致。國家公務(wù)員考試網(wǎng)(www.gjgwy.org)多次重申，社會上所謂的專家，都與公務(wù)員考

　　試沒有關(guān)系，猜題押寶式的輔導(dǎo)只會誤導(dǎo)考生。許多考生按照培訓(xùn)班的模板來套答案，謬之千里。

　　三是確有一部分考生由于能力所限，不能很好地理解題意，導(dǎo)致答案不準(zhǔn)確。

　　公務(wù)員考試是選拔性考試，更是能力考試。選拔性考試是與資格性考試相區(qū)分的。資格性考試如大學(xué)英語四、六級統(tǒng)考、職稱英語、計算機(jī)考試等，只要達(dá)到規(guī)定分?jǐn)?shù)就可獲得相應(yīng)資格，就可達(dá)到報考者的目標(biāo)。但選拔性考試是以確認(rèn)最終勝者為目的考試，它只選優(yōu)勝者，即綜合實力最佳者。作為一種考試，既是素質(zhì)的考試，也是能力的考試，特別是申論，就更是能力的考試。《大綱》中說得很清楚，“主要通過報考者對給定材料的分析、概括、提煉、加工，測查報考者解決實際問題的能力，以及閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力和文字表達(dá)能力。”考查考生的五種能力是申論考試的基本目的。

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