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備考2010國家公務員考試 解讀近年申論新題型

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  準備參加2010年國家公務員錄用考試、2009年北京市社會在職人員公務員錄用考試、2010年北京市應屆畢業生公務員錄用考試和全國各地公務員錄用考試的考生,先知先覺,已開始備考復習。他們大多比較茫然,不知復習從何入手。

  申論的復習從哪里入手呢?我認為,申論復習最大的、最重要的突破點,就是熟悉、演練最近幾年的真題。因為近幾年的真題與以前的真題有較大區別,呈現出一些新的特點,它們體現的命題方式和新題型具有相當的慣性,容易在最近的申論試題中出現。考生認真熟悉和演練此類試題,掌握其解題思路和技巧,就可以在臨場時應對自如,取得高分。

  那么,近幾年申論試題中,有哪幾種新的題型呢?

  第一種,提煉矛盾。前些年的申論試題,往往要求概括給定資料的主要內容或主要問題。為加強對考生抽象概括能力的考查,近幾年開始要求考生提煉給定資料中某些問題中包含的矛盾。例如:“國家2008年申論試題第一題:在怒江開發水電資源問題上有重大爭議,請根據給定資料1——8指出爭議的焦點是什么,并對主張怒江水電開發和反對怒江水電開發的理由分別加以概述。該試題要求提煉“爭議的焦點”,實質就是要求提煉矛盾。再如,山東省2008年申論試題第一題:給定資料1——3反映:湖北襄樊5名貧困大學生,因為在受助的一年多時間內沒有任何“感恩”表示,被取消繼續受資助資格。此事一經報道,評論紛至沓來,形成了兩種對立的觀點:一是認為這些貧困大學生懂得知恩圖報是最基本的道德要求,應該感恩;一是認為資助者資助的目的不應該是為了得到回報,不必要求受助者以一種方式感恩。觀察各方觀點,請你說明:1、爭論雙方一個基本的共識是什么?2、爭論的焦點何在?該題與上題有相似之處,也是關于提煉矛盾方面的考查。

  第二種,指出對策存在的問題并做修改補充。例如:國家2008年申論試題第五題:給定資料11列出了其職能部門準備對反對意見給予答復的基本內容,請指出這樣答復存在哪些明顯問題,并就存在的問題分別說明怎樣修改補充。再如:國家2009年申論試題第三題中第2題:某學術團體為貫徹黨的十七屆三中全會精神,就我國糧食問題召開的研討會在關于解決問題對策的討論中,有人發表“四點對策”……這“四點對策”,內容上、表達上都存在問題。請指出這份“對策”存在的問題,并提出修改意見。該題與上題相似,要求指出對策存在的問題,并進行修改補充。這一題型是對策有效性分析題型的演變和拓展,是一種新的考查形式。

  第三種,分析比較。這里說的“分析比較”,是指對給定資料中的某些內容進行分析比較。例如:北京市2009年應屆畢業生公務員錄用考試的申論試題第一題:請對新加坡、美國、韓國三個國家關于提高國民素質所采取的措施進行分析比較。要對這三個國家進行比較,就要從資料中概括出各自措施的特點,并找出異同處。可見,該題型重在考查考生的概括能力和分析問題的能力。

  第四種,對資料中某些問題的理解或評點。例如:國家2008年申論試題第三題的第1題:“給定資料7”引了上海某研究所G所長的話:“美國人把擱淺的鯨魚推入大海,這值得贊揚;鯨魚被非洲難民捕食,這也應贊揚,因為它救活了一群人”,請說明這表達了G所長怎樣的觀點。北京市2009年應屆畢業生公務員錄用考試申論試題第二題,在給定資料中,杭州一個居民區里的“紅領巾瞭望哨”對不文明行為予以曝光,取得明顯效果。請對此進行評述。再如:國家2009年的申論試題第二題的第2題:“給定資料11”提出了解決我國糧食問題的對策,認為提高糧食價格是關鍵之策,不必擔憂對低收入人群的影響。他的這種觀點有沒有道理,為什么?請談談你的見解。以上三題,雖具體內容不同,但基本形式一致,都是要求考生發掘給定資料中某問題的深刻內涵,考查考生對特定問題的理解能力。

  第五種,論說性議論文。所謂“論說性議論文”,就是要求考生就考試題目指出的問題,展開充分的論述和說理,闡明自己見解的理由和根據。此種議論文以“論說”為主,以“對策”為輔。而“對策性議論文”,以“對策”為主,以“論說”為輔,與“論說性議論文”有明顯區別。近幾年,國家及各地的申論試題,逐漸強化對“論說性議論文”的考查,明顯加強了議論文寫作的深度和難度。國家2007年申論試題的第五題要求:請以“命脈”為題,寫一篇關于土地問題的文章。從“命脈”這一題目可以看出,此文中心意旨是論證土地的重要性,明顯地顯示出“論說性議論文”的特點。國家2009年的申論試題第四題:胡錦濤總書記到河南、安徽考察,引發我們許多思考。請聯系“給定資料”,整理自己的思考,自擬題目,寫一篇文章。還要求:報考省級(含副省級)以上綜合管理類職位的考生,要深入思考,緊密結合“給定資料”所反映的問題,寫一篇視野開闊、見解深刻的文章。報考行政執法類、市“地”以下綜合管理類職位的考生,可結合“給定資料”中反映的一個主要問題,寫一篇見解比較深刻的文章。在該題的要求中,無論是“要深入思考”也好,還是“視野開闊、見解深刻”“見解比較深刻”也好,都表明要求寫一篇“論說性議論文”。再如:國家2008年的申論試題第六題:請以“人與自然”為題,寫一篇文章。我們從“人與自然”的文章題目中可以意識到,該文重心在于闡明人與自然的辯證關系,該文明顯以論說人與自然的辯證關系為主,屬“論說性議論文”。

  提請各位考生在備考復習中,尤其在開始階段,注意上述幾種新的題型,予以認真思索和演練,提高解題的技巧和實戰能力,胸有成竹地應對申論考試。

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華圖公務員考試研究中心申論教研室主任,法學博士,中國社會科學院青年學者。長期從事公務員...詳細
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