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華圖公務員考試研究中心申論教研室鐘君老師從歷年浙江省公務員考試申論試題與國家公務員考試申論試題的聯系入手,解讀浙江省公務員考試申論的特點及備考策略。
一、浙江省公務員考試申論考情
在申論輔導過程中,總會有一些參加地方公務員考試的考生問我同一個問題:“鐘老師,某某省的申論考試和國家公務員考試有什么區別?”對此,我的回答基本都是相同的:“各地公務員考試申論考試所考查的內容、形式和解題思路在本質上沒有區別,都是相通的。只是在具體的材料選擇、材料字數和題目設計上略有不同。”浙江省公務員考試申論亦是如此。
浙江省公務員考試申論考試每年舉行一次,應屆畢業生和社會在職人員均可報考。試題無論在主題、材料的形式和內容、題目的設計上和國家公務員考試申試題基本沒有區別,總體難度略低于國家公務員考試。在主題上,浙江省公務員考試考過“能源問題”(2004年)、“民營企業問題”(2005年)、“公平問題”(2006年)、“基層文化建設”(2007年)、“小康社會”(2008年)、“經濟危機背景下浙江企業如何脫困”(2009年)等問題。這些主題通常不是浙江省的地區性的微觀熱點問題,更多的是中觀層面的熱點問題。
浙江省公務員考試申論材料一直保持在6500字左右,比國家公務員考試申論材料少1000字左右。在題目的設計上,嚴格貫徹申論考試大綱的要求,始終保持三個題目,分別是概括題、分析題或對策題、寫作題。
浙江省公務員申論考試特點
第一,在主題選擇上,不回避熱點,往往喜歡“迎熱點而上”,總會考當時最熱的社會問題。
2009年初,世界性的經濟危機全面蔓延,對中國經濟,尤其是東南沿海地區的經濟發展產生了重大影響。經濟危機成為媒體和社會高度關注的熱點問題。2009年2月舉行的浙江省公務員考試申論考試沒有回避經濟危機這一熱點,選擇了“經濟危機背景下浙江企業如何脫困”作為申論考查的主題。
2007年,十七大勝利召開,黨的十七大報告的題目就是《高舉中國特色社會主義偉大旗幟,為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗》,大會的主題是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,繼續解放思想,堅持改革開放,推動科學發展,促進社會和諧,為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗。2008年初,浙江省公務員考試申論考試則選擇了“小康社會”作為考查的主題。
2006年,黨的十六屆六中全會上,中央提出了和諧文化的概念,《國家“十一五”時期文化發展規劃綱要》出臺,文化問題成為當時的熱點問題,2007年初浙江省公務員考試申論考試則考查了“基層文化發展”的主題。
第二,在題目設計上高度效仿當年的國家公務員考試申論試題。浙江省公務員考試歷來都是在國家公務員考試后的2~4個月舉行,因此,浙江省公務員考試試題,尤其是申論在材料和題干的形式上都或多或少有國家公務員考試的影子。
2005年國家公務員考試,出現了概括兩種思路并且分析這兩種思路的題目。其中第3題有兩問:(1)給定資料羅列了解決我國農村農民問題的多種意見。其中反映了兩種不同思路,請對這兩種思路分別加以簡述。簡述文字要簡明扼要,不超過150字;(2)請以“評解決我國農村農民問題的兩種思路”為題,寫一篇800~1000字的文章。要求觀點明確,分析具體,條理清楚,語言流暢。在2006年的浙江省公務員考試中,申論也出現了類似的題型。2006年浙江省公務員考試申論試題第2題:對于公平與效率的關系問題,材料中有兩種不傾向性的觀點,請對這兩種觀點分別加以概述并談談你的看法。字數不超過500字。可見,這兩個題是非常相似的。
2006年的國家公務員考試,申論材料以D部長訪談形式出現。無獨有偶,2007年浙江省公務員申論考試的材料也以對王主任、張處長、李教授訪談的形式出現。
2007年國家公務員考試申論的最后一題:請以“命脈”為題,寫一篇關于土地問題的文章。巧合的是,2008年浙江省公務員申論考試的最后一題:請以“藍圖”為題,寫一篇文章。
2009年國家公務員考試申論的寫作題要求“視野開闊,見解深刻”,2009年浙江省公務員考試申論第二題當中也要求“視野開闊,思路清晰”。
有上述對比,不難發現,浙江省公務員申論考試對國家公務員考試的模仿是客觀存在的,這啟發我們,在準備浙江公務員申論考試時,密切關注國家公務員考試真題是非常必要和迫切的。
2004年以來浙江省公務員考試申論考試的主題、題型統計表
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