8. 搜狐網關于我國企業海外并購做了個網上調查，有47.52%的人認為出去可以，但要謹慎;有42.77%的人認為別著急，應先練好內功;僅有9.73%的人認為是好事，就應該走出去。而有關中國企業海外并購最大的短板，有21.31%的人認為是人才短缺，管理能力不足，買得起，難消化;有16.64%的人認為是企業欠分析，容易沖動買來“破爛”資產;有14.66%的人認為是對國外政策、規則不夠熟悉，還有一些人認為是其他的原因。

　　9. 6月15日，商務部新聞發言人姚堅在當天的例行新聞發布會上表示，在當前中國經濟實力不斷增長、外匯儲備增多、企業的競爭力不斷增強，以及當前國際市場資源類商品和部分企業的價格下降的情況下，“走出去”確實是一個重要的機遇。同時，中國的企業面臨國際化經驗不足的問題，無論是企業的文化、經營的能力、人才的培養，還是在企業國際化過程中的并購方面都存在經驗不足問題，也會遇到一些困難和問題，這些都是中國企業全球化過程中的一個必須面對的現實�！皬拇蟮姆较蚩�，中國企業國際化進程肯定會持續下去，甚至會進一步加快，這是不會改變的。”姚堅如是說。

　　商務部跨國經營研究部主任、海外投資研究中心主任邢厚媛最近忙得不可開交。“我們正在編制《對外投資合作國別(地區)指南》(下稱《指南》)，第一批20個國家的投資指南已經發布并掛在了商務部的網站上�！毙虾矜赂嬖V《中國經濟周刊》，“本月下旬將再次發布55個國家的投資合作指南，6月底所有的投資指南都將和大家見面�！�

　　據邢厚媛介紹，《指南》于2008年5月由商務部組織我駐外使館經商處、商務部研究院、商務部投資促進局和國內有關專家共同編寫，范圍覆蓋全球160多個國家和地區。首批發布的是巴基斯坦、泰國、馬來西亞、日本、印度、俄羅斯、波蘭、德國、芬蘭、亞美尼亞、沙特阿拉伯、贊比亞、馬達加斯加、喀麥隆、尼日爾、新西蘭、墨西哥、加拿大、圭亞那和智利等20個國家的《指南》。

　　“中國企業業務快速發展，對外的直接投資、勞務合作以及BOP(國際服務貿易)、BOT(建設-運營-移交項目融資模式)等幾乎已經遍及世界的每一個角落。對政府部門的要求也由原來的審批，變成要求提供便利和服務。”邢厚媛說，“企業過去‘走出去’都要靠政府去批，這可能會耽誤企業走出去的時機�！�

　　記者在商務部網站上看到，針對我國“走出去”企業的特點，《指南》既介紹了所在國(地區)與投資合作有關的基本信息，又指出了我國企業在所在國家(地區)開展業務可能遇到的問題，給企業以必要提示和建議。所在國(地區)的有關法律法規、官方統計數據和其他政治、經濟和社會發展等方面的情況也都在《指南》上有顯示。

　　“中國企業走出去需提高自身的國際競爭力，而這已經不是企業自身的事，還包括政府管理模式的創新�！毙虾矜抡f，“管理水平的提高是通過更高水平的服務來體現的，政府不提高管理水平，一樣會打敗仗�！�

　　10. “對于中國企業的海外并購，我經歷過成功的案例，也分析過一些不太成功的案例�？偟母杏X，一個企業在海外并購要成功，決不能是抱著一種抄底的心態，說現在便宜，不管什么都去買，這樣風險是非常大的�！比珖�政協委員、摩根大通中國首席執行官方方說。

　　“缺乏清晰的戰略思考，沒有做好充分的準備，即便占有相對的優勢，中國企業也很難在海外投資中獲得成功�！狈椒秸f。方方建議希望“走出去”的中國企業，第一要有非常清晰的戰略思考。其次在有了很好的戰略定位之后，要有人才儲備，要有很好的企業管理方面的準備，要有組織架構上的一些準備。第三，中國企業要善用各類專業機構。“海外并購本身是個非常復雜的過程，它不僅有商務、財務、法律、環境等方面的要求和制約，同時還有輿論、政治、當地文化等方面的潛在挑戰。中國企業要善于判斷和選擇高水平的專業機構，壯大自己的陣營與實力，一起去完成自己的使命�！�

　　11. 日前，由商務部組織，中國煤炭、中國海運等20多家企業組成的投資合作工作組啟程前往德國、瑞士、西班牙和英國，計劃開展一系列與投資合作相關的研討、洽談和項目對接活動。

　　政府工作報告明確提出，支持各類有條件的企業對外投資和開展跨國并購，充分發揮大型企業在“走出去”中的主力軍作用。加強企業對外投資合作的金融支持，拓寬對外投資渠道。

　　回顧近年來中國企業的海外并購之旅，卻總是伴隨著政策壁壘、投資失敗的陰影。正在進行的全國兩會上，部分全國人大代表和全國政協委員對中國企業的海外并購進行了“會診”，為“走出去”出謀劃策。

　　12. 迄今，中國公司對海外資源性公司發起的大宗并購，遭遇的阻力依然未見減弱跡象。不管中國公司如何謹慎、低調，甚至割舍部分應得利益，超過一百億美元的成功大宗并購案，仍然少之又少。顯然，除了商業利益的博弈外，還有當地官方、民眾和輿論的考量與壓力。

　　相反，一些數額較小的并購項目，卻較容易通過審批。中金黃金以兩億六百萬美元收購一家加拿大金山礦業、華菱鋼鐵收購澳大利亞第三大礦業公司FMG五億多股票，中國公司已完成了為數眾多、規模相對較小的海外并購。

　　一家名為智富能源的中國香港上市公司宣布，他們并購印尼一座金銀礦的項目融資進展順利。印尼的這座金銀礦，原本屬于澳洲礦業公司(OZ)所有。OZ面臨財務困境后，智富能源開始融資，以便收購、經營這座金銀礦。智富能源集團主席劉夢熊介紹說，并購過程中，為了減少阻力，他們高薪聘請了幾名原先在OZ就職的高級管理者。金額只有兩億兩千多萬美元的這一并購業務，已經獲得澳洲外商投資審查委員會審查通過。

　　對這些小規模并購，投資者尤其是那些鮮能染指企業大宗并購案的投資者興趣濃厚。根據智富能源公布的消息，盡管經濟前景仍不明朗，在不到一個月的時間里，投資者打算購買的股票金額就已超過了預期。

　　13. “企業海外并購將會遇到諸多問題，一旦海外業務中止或失敗，可能導致投資者災難性損失。應當掌握離岸金融中心這一西方國家商業組織海外并購的絕佳武器。”國際出版人莊恩認為，離岸金融中心擁有合適的雙邊協定及低稅甚至零稅率環境，使國際投資免除海外納稅負擔。

　　據國際貨幣基金組織2000年報告顯示，離岸金融中心擁有全球大約50%的跨國資產。幾乎全球1/3的國內生產總值和一半的貨幣存量在某一階段與離岸金融中心有關。為海外上市、并購，一些中國企業開始通過離岸金融中心進行投資，世界各離岸金融中心注冊企業約有數萬家與中國內地相關。平安、金蝶、聯通、華晨、聯想、娃哈哈等國內大公司在離岸金融中心均有注冊。

　　“離岸金融中心在過去的40年里很大程度上改變了企業或個人理財、經營的方式。隨著法律法規的不斷完善和層層限制，鑒于高額的專業咨詢開支和某些地方穩定和安全性方面的不確定性，選擇離岸中心投資就可以確保安全、低成本并節約時間�！薄吨袊�企業境外投資指南——投資離岸市場須知》主編詹姆斯·皮耶斯認為，隨著中國在國際金融領域“下�！�，必須熟悉這些管轄地的運作流程，詳細了解面向中國企業提供的產品。

　　日前發布的《中國企業境外投資指南——投資離岸市場須知》長達350頁，根據國際投資者需要，結合各離岸金融中心當地律師、政府官員、監管機構和會計師專家觀點，在全球第一次用中文詳細介紹了全球20個重點離岸金融中心及其金融產品。

　　三、申論要求

　　1.近年來，我國企業紛紛進行海外并購，但成功者少。請你指出我國企業在這方面存在哪些不足。要求：緊扣材料，概括全面，語言簡練。字數不超過200字。(15分)

　　2.騰中重工收購悍馬，一度震驚世人。對這個事件談談你的看法。要求：觀點鮮明，邏輯清晰，分析深刻，字數不超過300字。(20分)

　　3.假如你是商務部的工作人員，請對那些想進行海外并購的企業提出你的建議。要求：概括全面，對策合理可行，條理清晰，字數不超過400字。(25分)

　　4.“走出去”是我國經濟發展的重要戰略。請根據材料內容，結合當前國內外經濟形勢，談談你對“走出去”戰略的思考。要求：題目自擬，論述充分，條理清晰，語言生動流暢，字數1000-1200字。(40分)