11.在溫嶺市澤國鎮，如今有一個著名的“乒乓球搖號”故事。近年來，這個鎮一直在試行重大公共事務群眾參與決策的“民主懇談”制度，采取隨機抽選的方式產生民意代表。

　　鎮里按照1000人口以上每村4人、1000人口以下每村2人的原則，確定了民意代表分配比例，全鎮每戶人家都分到一個號碼，哪家被抽中，就派出1名代表參會。通過采用乒乓球搖號的隨機抽樣方式，全鎮從12萬人口中抽選了275名民意代表。召開協商會時，每個民意代表對各個公共事務項目投票。

　　澤國鎮的民意代表制充分利用了公眾政治參與的內在積極性，與我國現有的基層民主政治制度相結合，從而集中了民意，提高了政府決策的科學性。對于這項改革，溫嶺市領導談了“三個沒想到”：一是沒想到決策層對民意的估計和真實民意之間會有較大偏差;二是沒想到決策層平時聽到的“民聲”并非真實廣泛的“民聲”;三是沒想到最基層的黨委政府在民意收集和反映機制上尚存在那么多的缺陷。這一切都說明，即便決策層有真實意愿自覺代表群眾的利益訴求，但“想當然”的“直接決策”也難以代替人民群眾的真實愿望。

　　12.針對影響社會穩定的主要因素，浙江省不斷創新“楓橋經驗”，落實信訪領導責任制，使大量矛盾在基層得到有效化解，2006年浙江省刑事發案絕對數首次下降，降幅為2.36%。5年來，全省經過大力落實安全生產責任制，建立健全市、縣、鄉鎮、村(企業)四級安全生產管理網絡，數以千計的安全生產監管員隊伍和安全生產檢查力量，實現了縱向到底、橫向到邊的全方位監督。2004年至2006年，全省安全生產事故起數、死亡人數、直接經濟損失連續3年實現零增長。

　　13.2007年11月3日，國家環保總局副局長潘岳在“戰略(規劃)環評在中國”國際研討會上說，我國(規劃環評條例)立法工作之所以兩年沒有取得進展，主要源于有些部門和地方政府追求短期利益、局部利益。

　　戰略(規劃)環評之于生態環境保護的積極作用和現實意義，在毋庸置疑的。新時期29年來，我國經濟高速增長，但也為此付出了沉重的生態環境代價。如今，人們已很難找到沒有被污染的江河湖泊，不少人生活在水污染、大氣污染和土壤污染的交叉污染之中。十七大提出要轉變經濟發展方式，要建設生態文明，有極強的現實針對性。環境污染一日不遏制，生態問題一日不解決，很多地方的百姓連生存都面臨危機，遑論又好又快地發展。

　　近日，國務院一連批準下發了有關部門制定的六個成套性文件，這六個文件圍繞著單位GDP能耗和主要污染物排放，制定了一套嚴密而科學的統計、監測和考核體系。從2008年起，中國地方省級官員將開始向中央上交節能答卷，如果成績單未能及格將面臨問責和“一票否決”。在《單位GDP能耗考核體系實施方案》和《主要污染物總量減排考核辦法》中，都出現了“一票否決”的字眼，這意味著節能減排將成為政府領導干部綜合考核評價的重要內容，也成了決定干部升遷與去留的一項硬指標。

　　不以犧牲環境換政績，既要經濟發展的金山、銀山，更要環境生態的藍天白云綠水青山。浙江省自2004年10月開展“811”環境污染整治行動，“811”行動是浙江省以八大水系和11個重點監管區為重點的一項全省性的環境污染整治工程。當年，在八大水系和運河的水質中，飛云江的水質達標率最高：“母親河”錢塘江水質達標率排名第五，交界斷面水質達標率為57.2%;鰲江和運河的水質最差。經過兩年治理，生態環境有所改善。2006年八大水系、運河和主要湖庫171個省控監測斷面中有60.2%的斷面水質滿足水環境功能要求;縣級以上集中式飲用水水源地水質達標率達82.8%;11個設區市城市環境空氣質量達到二級標準的天數均在82.2%以上。

　　14.幸福感既是對生活的客觀條件和所處狀態的一種事實判斷，又是對于生活的主觀意義和滿足程度的一種價值判斷。幸福指數，就是衡量這種感受具體程度的主觀指標數值。深圳社科院在做“和諧深圳”社會調查考評時，分三類指標測量居民的幸福感：

　　A類指標：涉及認知范疇的生活滿意程度，包括生存狀況滿意度(如就業、收入、社會保障等)，生活質量滿意度(如居住狀況、醫療狀況、教育狀況等)。

　　B類指標：涉及情感范疇的心態和情緒愉悅程度，包括精神緊張程度、心態等。

　　C類指標：指人際以及個體與社會的和諧程度，包括對人際交往的滿意程度、身份認同，以及個人幸福與社會和城市發展之間的關系。

　　經濟社會發展的最終目的，就是讓老百姓過上舒心暢意的生活。在評價城鄉建設成效時，不管是修路造橋，還是教育、醫療、治安等，最終都要歸結到一個問題上：人民生活是不是變得更加幸福?將住房、公共安全、甚至幸福指數等納入新的政績考核標準，是以人為本的執政理念的根本體現。

　　突如其來的非典，讓我們深刻地領會到，沒有健康就沒有小康;三農問題讓我們明白，沒有農民的小康就沒有全國人民的小康;酸雨、赤潮、藍藻、沙塵暴，讓我們深感，沒有環境的達標，就沒有全面小康……

　　15.聚精會神搞建設，一心一意謀發展，應該看到，經濟增長速度并不是判斷小康的唯一標準。浙江在工業化、城鎮化、市場化、國際化深入發展的新形勢下，無論機遇還是挑戰都是空前的，全面建設小康社會不僅僅關乎“為什么而發展”，同時也關乎“如何謀發展”這一更為具體和現實的課題。

　　三、作答要求

　　1.概述資料2-3提供的主要信息。(20分)

　　要求：概括全面，表述簡潔，字數不超過300字。

　　2.假如你是浙江地方政府的一名公務員，請問評價當地全面建設小康社會應從哪幾方面考慮?(30分)

　　要求：

　　(1)參考給定資料，評價應有具體的內容;

　　(2)全面、準確、扼要，字數控制在500字以內。

　　3.請以“藍圖”為題，寫一篇文章。(50分)

　　要求：

　　(1)參考給定資料，觀點鮮明，內容充實，結構完整，條理清楚，語言流暢;

　　(2)字數控制在1000-1200字。