公考必考科目——申論試題有一難度最大的題型，是為綜合分析題。如何真正破解分析題，其中必要的明確其思路，思路從何處得來，可追溯到考綱中“綜合分析能力”的規定。其規定如下：

　　綜合分析能力——要求對給定資料的全部或部分的內容、觀點或問題進行分析和歸納，多角度地思考資料內容，作出合理的推斷或評價。

　　一、對該能力值的基本解讀

　　該綜合分析能力的考察是全部申論考試最為側重的能力考察，它貫穿于申論作答的全過程，也是最難的。它對考生的分析能力要求很高，要求“多角度”思考資料內容，說明分析的理由也必須來源于材料，即是對相關資料的提煉加工才能得出的，也可以根據我國社會的基本常識來作答。

　　二、綜合分析能力值的深度解讀

　　1.根據分析題的具體對象不同可分為三個題型

　　對待“內容”的分析，通常是對申論資料的兩個元素或三個元素的關系的分析，就像在大學公開課中的這樣一道題：請你談談改革、發展、穩定三者之間的關系。這種對“內容”的分析題型，通常被稱作正面分析。

　　對待“觀點”的分析，通常是對單觀點或雙觀點的分析。對“觀點”進行分析，其必然是分析“觀點”本身所蘊藏的好與壞。分析出的“好”與“壞”，是該題型的核心部分。這種對“觀點”的分析題型，通常被稱作是辯證分析。

　　對待“問題”的分析，通常是對申論資料中的社會問題的分析。何謂“問題”?問題，即是指材料中負面信息的集中點體現，如，“分析逃離北上廣的原因”，其中“問題”就是“逃離北上廣”所指的內涵。這種對“問題”的分析題型，通常被稱作是負面分析。

　　2.對能力值中“多角度”的理解

　　“多角度”思考資料內容，是要做到深入、透徹、全面的分析。對待“正面分析”，即分析關系類的題型，分析要全面;對待“辯證分析”，即分析觀點類的體系，分析要透徹;對待“負面分析”，即分析問題類的題型，分析要深入。對“多角度”的分析部分的答案形成，不能太過偏離材料，一定是以材料為起點。

　　3.對能力值中的整體理解

　　能力值中有著“要求對給定資料的全部或部分的內容、觀點或問題進行分析和歸納”，其中“分析和歸納”二詞是首先關注的重點，對三個對象的“分析”是解題的目的，但在實現“分析”這個目的之前還有著“歸納”，“歸納”什么內容，這正是要歸納三個要分析的具體對象“是什么”，即認識環節;“歸納”之后，即是分析環節——要“多角度”思考或分析資料內容，這個意思即是分析哪些具體對象：若是負面分析，則分析“原因”，若是辯證分析，則分析觀點的好與壞;若是正面分析，則分析兩個或三個要素之間的關系;分析環節完成之后還沒有真正的解完題，之后還有一句話“作出合理的推斷或評價”，這即是要求寫出一句話的對策。

　　對綜合分析能力值作整體理解的核心，是整理出能力值蘊藏的解題思維脈絡：是什么——為什么——怎么辦。這個思維脈絡正是隱藏著的考察重點。

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