申論是以材料為載體考查大家各種能力，材料也是答案的來源，那么如何把握材料至關(guān)重要，是決定你成績高低的關(guān)鍵。申論材料一般是6000-7000字，如何閱讀，更是申論的基礎(chǔ)。

　　一、材料的來源

　　申論材料主要來源于兩個方面，一個是公共政策，在材料中會設(shè)計相關(guān)的政策，比如 2012安徽省公務(wù)員考試申論A 試卷中材料的第一段為《中共中央關(guān)于加強和改進黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》，此政策的核心是黨的作風(fēng)建設(shè)，接著材料就是圍繞黨的作風(fēng)建設(shè)展開的。二是社會熱點、社會現(xiàn)象。如2012安徽省公務(wù)員考試申論A 試卷中材料涉及到楊善洲與沈浩的案例。

　　二、材料的特點

　　①導(dǎo)向性，方向標的作用，也就是社會倡導(dǎo)主流價值觀。

　　②代表性，代表社會現(xiàn)象與社會問題，公眾普遍關(guān)注的問題，政府亟需解決的問題。

　　③公共性，政府進行公共管理，其本質(zhì)是管理眾人之事。

　　④消極性，也就是通常為當前存在的問題，考查考生發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力。一般申論材料以問題的形式呈現(xiàn)。

　　⑤辯證性，站在政府角度思考問題，首先要客觀承認問題，其次要辯證分析，最后解決問題。

　　⑥非敏感性：政治敏感話題，包括對內(nèi)、對外，一般情況下不考察。

　　三、材料類別

　　申論材料的組成一般有數(shù)據(jù)、案例、觀點、訪談等。

　　①數(shù)據(jù)型

　　一般會有大段數(shù)據(jù)，同時有相關(guān)的結(jié)論，以佐證一個觀點。對于這些數(shù)據(jù)考生需要通過閱讀找到這些數(shù)據(jù)的核心觀點。一般而言數(shù)據(jù)表達的觀點會出現(xiàn)在數(shù)據(jù)的開頭或結(jié)尾，也有可能出現(xiàn)在數(shù)據(jù)之間部分，還有一部分數(shù)據(jù)的觀點沒有結(jié)論性的語言，就需要考生根據(jù)數(shù)據(jù)去分析得出此段數(shù)據(jù)所要表達的觀點。

　　②案例型

　　一般為故事或案例，有些是好的現(xiàn)象，同時也有不好的現(xiàn)象，但是都意在表達一定的觀點。一般而言案例型材料通過故事與案例，去表達一種觀點，如果是優(yōu)秀的經(jīng)驗，則要去學(xué)習(xí)借鑒，如果是教訓(xùn)，則要去規(guī)避，也是一種借鑒。

　　③觀點型

　　理論政策表達，權(quán)威人士言論觀點(公眾、政府官員、專家學(xué)者、社會名流、媒體記者等)。這些人表達的觀點一般比較簡潔，會涉及材料邏輯多個維度，有可能是問題、原因、影響、對策等多個方面，這就需要考生帶著問題去閱讀，去遷移，從而找到正確答案。

　　四、材料邏輯

　　材料的邏輯主要有常規(guī)型與爭議型兩種。

　　①常規(guī)型

　　此種類型的材料一般為介紹背景，提出問題，分析問題，解決問題。材料的內(nèi)容有時會打亂，增加難度。這種類型的材料比較常見，值得考生去研究與鉆研，把握申論材料的脈絡(luò)，從而整體上把握材料的意思。

　　②爭議型

　　此種類型的材料一般都有爭議的雙方——正方與反方，結(jié)論與對策。這種類型出現(xiàn)較少，考生可以找材料來練習(xí)一下。

　　材料在申論考試里面起著舉足輕重的作用，對于材料的解讀涉及兩個方面，一個是宏觀上的認識，也就是材料的來源與材料的特點;另一個是微觀把握，也就是材料的類別與材料的邏輯。專家提醒各位考生要時刻牢記材料是作答的依據(jù)，牢牢把握材料，挖掘出主要信息，那么申論作答將會得心應(yīng)手。

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