對于一些總結能力不強的考生，課聽了很多，作業寫了很多，真題研究了很多，但是頭腦中的知識框架仍然不夠清晰。那么，今天華圖教育網先通過一篇范文的成文過程，試著了解寫作的內在邏輯，力求通過一篇范文的解讀，切中文章寫作的脈搏，實現自己申論學習的突破。現已重塑政府公信力為例，和大家一起探討招警申論文章寫作的奧秘。

　　“開誠布公”重塑政府公信力

　　政府公信力，是政府取得社會公眾信任的能力。它實質上顯示的是國家政府與社會民眾間的信任關系與合作結構，也反映政府在社會公眾中的權威性和影響力。影響政府公信力的要件復雜多樣，執政理念取向、政策制度狀態、政府執行能力、政府道德形象等執政要素相互影響、相互糾結，都和政府公信力聯系在一起。市場經濟發展進程中出現的利益多元、城鄉分化與貧富不均等不公平現象，政府提供公共產品和公共服務時出現的執行缺位或越位，公共決策失誤問題，都會影響民眾對政府的信心。

　　【解讀】本段為轉折式開頭，是申論文章非常容易上手，非常容易掌握的一種寫作手法，尤其是前期復習，對于駕馭申論的能力不是非常靈活的備考小伙伴兒們來說，是能夠傳遞正能量的寫作開端。一般的寫作思路是結合作文題目，先寫是什么，接下來描述一些和重要性、必要性有關的內容，再結合社會背景和材料中的負面內容，說一些問題，再兩名觀點，即完成第一自然段。

　　我國政府公信力正面臨種種挑戰，表現為每每“事”起，公眾就會質疑政府的應對方式和誠意，官方發布信息的權威性也受到質疑，民眾輿論“一邊倒”，個別地區的事件還出現了管治危機，而對腐敗和瀆職現象的痛恨，又加重了民眾對某些公共部門或資源部門的“不信”權重。走出這種“低信任度”的社會怪圈，首當其沖是重舉民眾對政府的信心，而信心又以誠信為要。

　　【解讀】承上啟下的段落。一般過渡段的上半段承上，下半段啟下，表示前半段的段意是承上部分，后半段的段意是啟下部分。一般把啟下部分的自然段歸為下一段。注意和第一自然段的問題、原因、影響等方面的內容勿有完全相同的部分，保持文章的可讀性和內容的厚度。

　　要在打造透明清廉政府上下功夫。政務公開、權力運用透明是一切政府成就公信力的要則。總部設在德國的“透明國際”發布的清廉指數顯示：中國全球180個國家排行中居78位。近些年，我國已從國家層面出臺了政務公開及反腐等多項要求和舉措，一些政府部門也陸續向社會公開“三公”經費、預算投資等政務信息，反腐工作也在步步舉進。在公共政策制定和實施過程中，要有更多更有效的聽證、提案等公眾參與機制，有更多的民眾監督平臺。要注重政府與民眾的互動，信任、尊重群眾，走“群眾路線”。

　　要注重公共信息的“開誠布公”。假話不信，真話也得不到信任。社會信任不再，質疑成心態慣性，要走出信息公開問題，就必須走“誠信信息”道路。相關民意調查顯示，近8成公眾認為，面臨事件，一些相關部門首先采取隱瞞或否認態度，在與公眾的信息不對稱或“躲貓貓”的博弈中控制事態、推諉責任，影響了他們心目中的政府形象。公信力喪失后帶來的不僅是公眾的“不信”，還有離心離德，以及敵視心態和壞事歸因的邏輯。因此，開誠布公是公共政策的最優選擇。誠實的政府才可能是勇于負責任的政府，才能獲得社會信任。

　　【解讀】兩個自然段為分論點，通過透明廉潔和開誠布公兩個方面，提升政府的公信力，在此兩段的寫作過程中，每個自然段是完整的總分總結構，每個自然段只講述一個觀點一個意思，相互之間沒有交叉，用一個完整的總分總結構，重在分析，基本內容可以由“是什么、為什么、怎么辦”三個部分組成，不過，并不是每個分論點都要必須這三個部分完整，在寫作初期，大家可以按照這個內在的邏輯思路組織素材，后期，大家就下筆如有物，不是為寫而寫了。

　　全球各國政府都在進行“政府再造”的大背景下，更應積極變革傳統行政范式和觀念，探索政府公共管理與服務的新范式。新的責權觀念，工作的細致化、程序化，問責制度、監督和績效考評制度，對誠信政府建設來說，一個都不能少。政府公信力不僅應當建立在誠信自律等道德基礎上，還應建立在制度和機制的規約基礎上，以使政府機關開誠布公面對公眾，恢復政府公信力。

　　【解讀】本段結尾，需要總結全文并做出相應升華，首尾段呼應，主題集中、明確。例如，政府積極變革，變管理為服務，工作廉潔高效等，則實現的美好愿景是百姓安居，社會民主，發展旺盛，生機勃勃等，可以根據自己的儲備和語言能力，寫回扣主題、升華全文的總結性結尾。

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