近幾年申論考試中，公文寫作這類題型考的很頻繁，而且分值也很高，一般都在二十分。想想也正常，公文員考試的趨勢是越來越注重實用，越來越接地氣，體現實用的公文理應得到重視。

　　在廣大考生備考的過程中，很多人對公文寫作題不是很重視，認為公文寫作題只是“披著狼皮的羊”，不過是傳統的對策、分析或概括題披上了一層公文的外衣。其實這個看法有失偏頗。從本質上公文寫作考的是概括、分析或對策能力，而且有時是要求嚴格的公文格式的，區別是，傳統的概括、分析、對策題，對你的答題任務是有明確描述的，一般情況下你是不會有誤解的，但公文寫作就略有不同，它在題目設置過程中，設計了潛臺詞，而對這個潛臺詞的理解，很大程度上決定了你要去材料中找什么，如果你不了解這一點，你的答題方向就有可能出問題。

　　舉個例子。

　　“2011年國考地市級試題第二題：“二、L縣政府擬進一步宣傳寄宿制學校的辦學模式，以期更好地提高辦學效率和質量。請根據“給定資料3”，以縣教育局的名義草擬《給鄉村中小學家長的一封信》。(20分)

　　要求：(1)內容具體，符合實際;(2)用語得體，通俗易懂;(3)不超過400字�！�

　　審完這個題，你能看到題中蘊含的作答要求嗎?你知道要去材料中找什么內容嗎?

　　很多考生會認為，這個題要求我們去材料中找：為什么搞寄宿制，怎么搞寄宿制;也就是找現在這種辦學模式的問題，實行寄宿制的好處以及如何推行寄宿制。但仔細閱讀材料后你不難發現，前兩個問題不大，但最后一個就有很大的問題。

　　仔細揣摩一下設問方式，它問的真的是怎么辦寄宿制學校嗎?

　　這里面就有潛臺詞。這個題表面是讓你寫一封信，宣傳寄宿制辦學模式，但它的言外之意卻是讓你通過這封信，讓家長了解寄宿制辦學模式并把孩子送到寄宿制學校來，注意了，核心目的是讓家長把孩子送到寄宿制學校里來，而不是讓家長認識寄宿制辦學模式，也不是讓家長了解政府在推行寄宿制學校過程中的作法。如果你讀懂了這一點，那么你在讀材料的過程中，你的注意點就應該是如何化解家長在送孩子到寄宿制學校的過程中心中可能會產生的疑慮，而不是政府的表面上的推廣方法。這樣的話，在作答是，怎么做這個內容，就應該著重強調政府在化解家長疑慮方面的努力，如安全、費用、飲食等，而不是隔靴搔癢的只寫政府推廣寄宿制模式的思路，比如如何重視，推廣的重點、步驟是什么等，很明顯，這么做是你政府應該承擔的責任，和我送孩子去寄宿制學校有什么相干。

　　舉個簡單的例了，你可能更容易了解。比如現在有個飲料廠商在超市搞促銷，你感覺怎么做才有郊果。當然，做為消費者看重的是這個促銷的產品是否質量有保證(品牌，保質期等等)，我現在買是否有優惠?贈品是什么?我是否能看到這個促銷活動等;而這個廠商如何保證貨物足量供應，人員如何調配，如何和去買場洽談等諸如此類的做法，是與我無關的。

　　因此，潛臺詞在申論中是需要我們足夠重視的。

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