背景鏈接

　　中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央網絡安全和信息化領導小組組長習近平在中央網絡安全和信息化領導小組第一次會議提出的“沒有網絡安全就沒有國家安全，沒有信息化就沒有現代化”、“建設網絡強國的戰略部署要與‘兩個一百年’奮斗目標同步推進”等重要論斷，深刻闡釋了黨中央關于加強網絡安全和信息化工作的指導思想和方針路線。

　　事件一：“震網”病毒事件

　　“震網”病毒使伊朗核設施受到大面積破壞，顯示出關鍵基礎設施已經成為網絡武器的真實攻擊目標，有可能引發災難性后果。

　　事件二：斯諾登事件

　　斯諾登事件等表明，少數國家利用掌握的互聯網基礎資源和信息技術優勢，大規模實施網絡監控，大量竊取政治、經濟、軍事秘密以及企業、個人敏感數據，有的還遠程控制他國重要網絡與信息系統。

　　深度解析

　　[權威論述]

　　建設網絡強國要有過硬的技術，這是抓住了根本。任何事情有矛也有盾，‘矛’往往是由社會、國際關系等因素造成的，沒有辦法控制;我們必須要有精‘盾’，要有保障國家信息安全的辦法。

　　——習近平

　　[現狀分析]

　　20年前，普通老百姓家里還沒有配備電腦，更別說接入互聯網了，而眼下，手機已成為人們生活的必需品，用手機上網是再平常不過的事情;10多年前，許多家庭還在摸索怎么用“貓”撥號上網，而現在，以10M、20M為代表的光纖寬帶已進入尋常百姓家;前些年，人們還在討論微博是否會替代短信和博客，而如今，微信已后來居上，成為人們的新寵……毋庸置疑，這些年來，我國信息通信業抓住機遇，乘勢而上，取得了快速的發展。截至2013年年底，我國電話用戶數超過13億，網民規模突破6億，其中通過手機上網的網民占80%。全球十大互聯網企業中我國有3家。2013年網絡購物用戶達到3億，全國信息消費整體規模達到2.2萬億元，電子商務交易規模突破10萬億元。我國已成為首屈一指的網絡大國。

　　然而，我國網絡大而不強，離世界網絡強國仍有很大的差距。正如習近平同志在講話中指出的，“我們在自主創新方面還相對落后，區域和城鄉差異比較明顯，特別是人均帶寬與國際先進水平差距較大，國內互聯網發展瓶頸仍然較為突出”。同時，我國面臨的網絡安全方面的挑戰日益復雜和嚴峻，信息化應用還處于比較淺的層次，網絡數據資源還不夠開放，電子政務發展緩慢。而放眼全球，網絡已經成為國際競爭的焦點，國內的經濟發展也越來越依靠網絡作堅強的支撐。這都迫切要求我國加快從網絡大國邁向網絡強國。

　　[參考對策]

　　針對目前面臨的網絡信息安全嚴峻形勢，應從國家戰略高度，以技術創新、完善立法和加強管理為抓手，致力于打造安全可控、清朗健康的網絡空間環境，切實保障“兩個一百年”奮斗目標的實現。

　　首先，打造屬于我們自己的技術創新體系，對于網絡安全建設至為重要。信息的攻防總是“魔高一尺道高一丈”，永遠沒有止境，只有創新是永恒的解決方案。如果不在技術上創新突破，受制于人的被動局面就不容易改變。推進網絡安全設備國產化，應從與國家安全密切相關的領域如國防、軍工、公安、政府、金融、央企等行業入手，這些行業也是承受“棱鏡門”風險最大的行業。

　　其次，完善網絡安全立法，必須從國家戰略高度加強頂層設計和統籌推進。網絡安全要通過立法加以提升，要依靠法律治理，不要形成網絡無政府主義。據了解，目前已有40多個國家頒布了網絡空間國家安全戰略，僅美國就頒布了40多份與網絡安全有關的文件。歐盟三大領導機構明確，計劃在2014年年底通過歐洲數據保護改革方案。我國雖然出臺了《關于大力推進信息化發展和切實保障信息安全的若干意見》、《關于加強網絡信息保護的決定》、《電信和互聯網用戶個人信息保護規定》等，但是總體來看還比較分散，系統性不強，實際操作上存在較多問題。專家指出，接軌國際，建設堅固可靠的國家網絡安全體系，是中國必須作出的戰略選擇。

　　最后，針對現行的互聯網管理體制，加強統籌、豐富手段是必要之策。國務院發展研究中心研究員李廣乾表示，應從組織機構建設方面加強統籌，成立一個綜合性且強有力的協調機構，從而結束當前網絡安全與信息化建設所面臨的“九龍治水”的局面。同時需要合并當前重疊的職能業務部門，賦予新的協調機構更多的政策手段和工具。

　　文章素材

　　[標題示例]

　　加強網絡安全和信息化建設凝聚改革發展正能量

　　網絡安全與信息化建設同步推進齊力打造網絡強國

　　網絡安全和信息化乃一體之兩翼

　　[開頭示例]

　　當今世界，信息技術革命日新月異，互聯網和信息化工作取得了顯著發展成就，但在享受信息化建設帶來的諸多便利時，信息的安全問題也日益受到重視。特別在去年6月6日“棱鏡門”事件的被曝光后，讓國家和更多企業正視了安全問題，促使大家對信息安全重新深度思考。

　　[分析示例]

　　網絡安全和信息化是一體之兩翼、驅動之雙輪，必須統一謀劃、統一部署、統一推進。要創新改進網上宣傳，運用網絡傳播規律，弘揚主旋律，激發正能量，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，把握好網上輿論引導的時、度、效，使網絡空間清朗起來;網絡信息掌握的多寡成為國家軟實力和競爭力的重要標志。要加強核心技術自主創新和基礎設施建設，提升信息采集、處理、傳播、利用、安全能力，更好惠及民生。

　　[結尾示例]

　　信息化的發展已經成為這個時代不可逆轉的潮流，就我國而言，信息化的發展受到網絡安全的影響，如同習大大所言，網絡安全和信息化是一體之兩翼，必須統一謀劃、統一部署、統一推進，只有徹底解決網絡安全問題，才能將我國信息化發展推向新高度。

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