申論到底是什么?貌似簡單一個話題，其實涉及很多具體的方面。比如：申論科目設置的初衷、“申論”二字的本質內涵、申論要求的核心能力、申論作答的根本方向等等。這些問題都會指向一個共同的核心——申論本質的理解。考試吧公務員考試網在此進行深入分析。

　　申論的本質是資格考試。毫無疑問，申論作為公職類考試的一門基本科目，它本身肯定是承擔有篩選人才作用的。通過申論科目與行測科目成績的相加，篩選出一部分相對比較優秀的考生，然后再通過面對面的測試最終選拔出各級黨政機關需要的人才，這是申論這門科目存在的基本價值，也可能是絕大多數考生學習的基本目的。所以，大家在基礎理解層面完全應該復雜問題簡單化理解，絕大多數考生在備考過程中并不需要過于深入的研究，只要能夠達到比較理想的分數就可以了。將申論視為一門資格性的考試科目是可以理解的。

　　申論的本質是文字表達。行測科目主要靠算、面試科目主要靠說、申論科目主要靠寫。這種基本認知也反映出了三個科目的最基本特點。申論科目評判答案得分情況的依據就是大家在答題紙上形成的2000多文字。我們要靠答題紙上寫出的每一個字去告訴閱卷考官自己對于材料的理解、對于題目的把握和對某些問題的認識。全部題目需要長短不一的進行文段表達也是申論科目的最核心特征。我們不能通過猜測去選擇某個選項，也無法全部依據自己的理解去書寫全部題目的答案。所以，將申論視為是對文字表達能力的考察也沒什么大的問題。

　　申論的本質是申發論述。“申”：引申，“發”：材料啟發，“論”分析論證，“述”問題具體闡述。整體理解即為引申材料分析論證問題。這種思考基本涵蓋了申論題目、材料和答案之間的所有特點，也凸顯出了各部分之間的基本聯系，還在一定程度上體現出了作答申論的方法。但其中會存在一個小的問題，絕大多數申論考試中的非作文題目并不需要進行分析論證，甚至部分材料直接抄材料中的關鍵詞句就可以了。這就意味著這種認知可能更傾向于對申論科目中最后一道大題的闡述。不過，如果將詞句的組織和排序也算作分析能力的話，將申論簡單理解成為是申發論述也有一定道理。

　　說到本質可能仁者見仁智者見智，但有一點應該是大家的共同認知，那就是一般事物的本質都是相對單一的，不可能出現多個本質。到底申論是什么，這個其實不是我們猜出來的，甚至不是我們思考出來的，而應該是命題人給出的。國考和省考的大綱可能會出現些許的不同，在幾方面能力的說明上會有側重和篩選，但大綱中“申論是測查從事機關工作應當具備的基本能力的考試科目”的表述卻出現在絕大多數的考試中。所以，我們可以得出一個基本結論，申論本質是考察廣大考生公務員機關工作能力。其它的理解充其量只能是這個核心的不同表現而已。

　　希望大家在看完之后能夠對于申論考試有一個深刻的理解，了解對于申論考察的重點是什么，對于大家在申論寫作復習的過程中能夠有所幫助。

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